Переоформление лицензии не порождает гражданско-правовых обязательств
ФАС пояснил, что переоформление лицензии является актом государственного органа и не может означать гражданско-правовую обязанность одного юридического лица уплатить другому плату за передачу права пользования участком недр, принадлежащим РФ.
ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А81-2468/2010 от 08.02.2011 пояснил, что переоформление лицензии является актом государственного органа и не может означать гражданско-правовую обязанность одного юридического лица уплатить другому плату за передачу права пользования участком недр, принадлежащим РФ.
ФАС указал, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью, вопросы владения, пользования и распоряжения которыми находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме; основания возникновения права пользования участками недр связаны с принятием тем или иным государственным органом властного решения, которое оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, возможность передачи которой прямо запрещена законом.
При этом переоформление лицензии порождает лишь обязанность нового пользователя оплатить государству, в лице специально уполномоченного государственного органа, принимающего решение о переоформлении, лицензионный сбор.
