Пользование недрами осуществляется исключительно на основании лицензии

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А19-22913/2012 от 13.11.2013 подтвердил, что предоставление недр в пользование оформляется исключительно специальным государственным разрешением в виде лицензии.

ФАС отметил, что лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Обществом не представлены доказательства, подтверждающие принятие им мер по соблюдению требований законодательства по недропользованию. При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения.