51 млрд в 2027-м, 100 млрд в 2028-м... или как нам компенсируют заморозку НДС. Спойлер: налог на бороды не за горами
Вчера в Госдуму внесен законопроект № 1256655-8 об изменениях в статью 145 НК РФ. Документ подготовлен во исполнение поручения Президента, которое он дал 05.06.2026 года на ПМЭФ. В этот раз законодатели справились быстро и правок не пришлось ждать несколько месяцев (как в случае с общепитом).
➡️ Основная цель законопроекта – отложить дальнейшее снижение порога выручки и зафиксировать лимит на текущем уровне 20 млн рублей.
Срок заморозки – очередной плановый бюджетный цикл, то есть на 2027–2029 годы.
📝 «Позиция» авторов законопроекта
Авторами законопроекта выступили сенатор Владимир Якушев, депутаты Владимир Васильев, Александр Жуков и Андрей Макаров – то есть ключевые фигуры, отвечающие за бюджетную и экономическую политику.
Как пояснил глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров,
…Когда принималось решение о пороге, к нам обращалась «Опора России», и было принято решение именно о поэтапном его снижении. Одновременно «Единая Россия» инициировала проведение постоянного мониторинга, как это сказывается не только на собираемости налогов, но и на экономике страны, состоянии малого бизнеса. Очень важно, что сегодня голос малого бизнеса услышан, это реальное решение многих вопросов, направленных на его поддержку. Это очень важный импульс, который дает эффект по развитию малого бизнеса. Мониторинг будет продолжен, и его результаты найдут отражение в законопроектах, которые «Единая Россия» подготовит именно для того, чтобы решать проблемы, которые возникают сегодня у бизнеса — и не только у малого. Уверен, сегодняшний законопроект поддержат все, потому, что он действительно работает на интересы страны, он важен для всех граждан…
Но мы то с Вами знаем почему на самом деле был инициирован этот законопроект… Как говорится, сам себя не похвалишь, аппетит потеряешь 😎
Что предлагается изменить
Сейчас действует график поэтапного снижения порога, утверждённый Федеральным законом № 425-ФЗ от 28.11.2025:
Год | Действующий график | Что предлагает законопроект № 1256655-8 |
2026 | 20 млн рублей | 20 млн рублей (остаётся) |
2027 | 15 млн рублей | 20 млн рублей (заморозка) |
2028 | 10 млн рублей | 20 млн рублей (заморозка) |
2029 | 10 млн рублей | 20 млн рублей (заморозка) |
2030 | 10 млн рублей | 15 млн рублей |
2031 и далее | 10 млн рублей | 10 млн рублей |
⚠️ Важно! снижение порога не отменяется, оно просто переносится вправо.
Отличие от ПСН – важный момент
Была надежда, что поправки коснутся и порога применения ПСН, но чуда пока что не случилось -- поправки касаются только статьи 145 НК РФ – то есть освобождения от НДС на УСН. Лимит доходов для патентной системы налогообложения (ПСН) прописан в других статьях Налогового кодекса и этим законопроектом не меняется.
Для ПСН сохраняется прежний график снижения:
20 млн рублей в 2026 году,
15 млн рублей в 2027-м
и 10 млн рублей с 2028 года.
📊 Сколько потеряет бюджет
Финансово-экономическое обоснование к законопроекту содержит следующие данные по выпадающим доходам федерального бюджета:
Год | Выпадающие доходы |
2027 | 51,1 млрд рублей |
2028 | ≈ 100 млрд рублей |
2029 | ≈ 100 млрд рублей |
Масштаб выпадающих доходов показывает, насколько серьёзную налоговую нагрузку снимают с малого бизнеса. Бюджет теряет более 250 млрд рублей за три года – сумма существенная, но, как видно, в правительстве сочли подготовку к выборам поддержку предпринимателей приоритетнее.
🗓 Дата вступления в силу
Статья 2 законопроекта устанавливает, что закон вступает в силу со дня официального опубликования — бизнесу не придётся ждать начала календарного года.
Если закон примут летом – осенью 2026 года, он начнёт действовать сразу, и отсчёт новых периодов пойдёт с даты публикации. Упрощенцы, которые уже в 2026 году могли утратить право на освобождение от НДС, при определении статуса на 2027 год будут руководствоваться уже изменённым порядком.
🎯 Особое мнение…
Если не брать во внимание некоторые нюансы, могу сказать, что оцениваю законопроект позитивно. И вот почему.
Упрощенец с выручкой в диапазоне 10–20 млн рублей получает три дополнительных года без НДС. Это не просто отсрочка — это реальные деньги, остающиеся в обороте.
Кому повезло больше всего — растущим компаниям с плавным увеличением оборота. Если бизнес подходит к порогу 15–20 млн только к 2029–2030 году, заморозка даёт возможность пройти этот этап более плавно.
Тем, чья выручка стабильно превышает 20 млн рублей, законопроект не особо интересен – они всё равно будут платить НДС.
Осторожный оптимизм по поводу ПСН. В пояснительной записке нет ни слова о патенте. Это значит, что пока лимиты для ПСН снижаются по старому графику. Однако заявление президента на ПМЭФ звучало в целом про поддержку малого бизнеса, поэтому нельзя исключать аналогичных поправок и для патента – возможно, в ближайшее время появится отдельный законопроект.
А теперь о тех самых нюансах – или что это значит для меня как обычного человека. Когда читаешь в финансово-экономическом обосновании цифры – 51 млрд в 2027 году, а затем по 100 млрд ежегодно – внутри возникает тревога. Не потому, что я против поддержки малого бизнеса. А потому, что я хорошо понимаю: выпадающие доходы бюджета просто так не исчезают. Их кто-то должен компенсировать. И этот «кто-то» – мы с вами, рядовые налогоплательщики. Либо повысят другие налоги, либо сократят социальные расходы, либо увеличат госдолг, который всё равно будут погашать за счёт наших с вами денег. Да, отсрочка по НДС для упрощенцев – мера правильная и своевременная. Но давайте не будем питать иллюзий: в конечном счёте этот счёт всё равно выставят нам. Вопрос лишь в том, как именно и когда.
Так что ждем налог на бороды, усы и бездетность…
Информации об авторе
Этот пост написан блогером Трибуны. Вы тоже можете начать писать: сделать это можно .

Начать дискуссию