С учетом изменений законодательства по состоянию на 26.03.2026 года разберем следующие вопросы:
Необходимо ли оплачивать с 2026 года взносы на директора с суммы МРОТ, в случае его нахождения на СВО? Если нет, то какими документами подтвердить сроки нахождения? Никаких выплат в адрес руководителя организация не осуществляет, деятельность не ведется. И что с отчетностью, нужно ли подавать нулевую или вообще не подавать и в произвольной форме написать налоговой почему не сдаются отчеты?
Сразу отмечу, что меры поддержки для мобилизованных продлевают сроки сдачи налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость), налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности (см. Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 N 1874 (ред. от 02.07.2025) "О мерах поддержки мобилизованных лиц"), но исходя из буквальной трактовки нормы не отменяют обязанность отчитываться по взносам и в СФР.
Страховые взносы
Согласно ч. 1 ст. 351.7 ТК РФ в случае призыва работника на военную службу по мобилизации или заключения им контракта в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Вместе с тем, так как физическое лицо - единоличный исполнительный орган за период участия в СВО в связи с призывом на военную службу по мобилизации, заключением контракта или пребыванием в добровольческом формировании выполняет задачи, возложенные на Вооруженные Силы, а не полномочия единоличного исполнительного органа и у обозначенного лица отсутствует возможность фактически управлять организацией (исполнять трудовые функции), в отношении такого лица отсутствует обязанность по начислению суммы выплат и иных вознаграждений в размере не менее МРОТ в соответствии с п. 1 ст. 421 НК РФ. Такой вывод сделан в Письме ФНС России от 29.12.2025 N БС-4-11/11758@.
Соответственно, если руководитель участвует в СВО в связи с мобилизацией, заключением контракта или пребыванием в добровольческом формировании, не требуется начислять в страховые взносы, рассчитанные из МРОТ за период такого участия .
Отметим, что указанное разъяснение не содержит перечень документов, которые может предоставить организация с целью подтверждения данного факта.
Вместе с тем, согласно п. 1.3 ст. 407 НК РФ для целей настоящей статьи периодом участия в специальной военной операции (при выполнении задач в период проведения специальной военной операции) признается налоговый период, в течение которого лицо было привлечено к участию в специальной военной операции (при выполнении задач в период проведения специальной военной операции) независимо от срока такого участия (выполнения задач) в течение налогового периода.
В свою очередь, факт участия могут подтвердить сведения или справка. Речь идет (п. 1 Постановления Правительства РФ от 09.10.2024 N 1354):
• о сведениях, которые федеральные органы исполнительной власти, федеральные госорганы получают без участия лица через единую систему межведомственного электронного взаимодействия;
• справке, право получить которую есть у руководителя и членов его семьи. Формы справок приведены соответственно в Приложениях N N 1 и 2 к этому Постановлению.
Порядок выдачи таких справок и предоставления этих сведений устанавливают федеральные органы исполнительной власти, федеральные госорганы, которые направляют (привлекают) граждан РФ для участия в СВО. Исключение - Служба внешней разведки РФ, ФСБ России и ФСО России (п. п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 09.10.2024 N 1354).
Таким образом, считаем, что организация вправе использовать в качестве подтверждения справки об участии в СВО, при этом так как действие нормы распространяется только на период, в котором директор привлекался к участию в СВО считаем, что в следующий расчетный период в случае, если руководитель остается участником СВО необходимо взять соответствующую справку об участии в СВО в данном периоде.
Персонифицированные сведения
Форма отчета "Персонифицированные сведения о физических лицах", электронный формат и порядок его заполнения утверждены Приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@.
Согласно этому порядку персональные данные и сведения о выплатах указываются в отношении всех застрахованных лиц, в пользу которых начислены выплаты и вознаграждения в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров. Отсутствие выплат в отчетном периоде не освобождает работодателя от обязанности сдавать персонифицированные сведения. В таком случае при внесении данных о сумме выплат в соответствующей графе отчета ставятся прочерки.
Согласно разъяснениям контролирующих органов если числящемуся застрахованному лицу в отчетном месяце не были начислены выплаты, он все равно включается в форму (Письмо УФНС России по г. Москве от 19.01.2023 N 27-16/005026@).
Персональные данные необходимо отразить в строках 020 - 060 в обычном порядке. В строке 070 (сведения о выплатах) проставьте прочерк (п. п. 3.1, 3.2, 3.7 Порядка заполнения формы персонифицированных сведений о физлицах, Письмо УФНС России по г. Москве от 19.01.2023 N 27-16/005026@).
Таким образом, так как трудовые отношения с директором на период заключения договора не прерываются, а приостанавливаются, сведения о нем должны отражаться в отчете "Персонифицированные сведения о физических лицах". Так как выплат в отношении сотрудников не было, то при заполнения показателя по строке 070 ставится «0»
Расчет по страховым взносам
Как разъясняет Минфин Кодексом не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению Расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности в том или ином отчетном периоде. (Письмо Минфина России от 28.07.2022 N 03-15-05/73009).
Представляя Расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчетном периоде выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии сумм страховых взносов, подлежащих уплате за этот же отчетный период.
Таким образом, в случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода плательщик обязан представить в установленный срок в налоговый орган Расчет с нулевыми показателями.
Как ранее указывалось, при уходе на СВО, лицо продолжает оставаться застрахованным лицом, соответственно он включается в РСВ, при это в случае, отсутствия выплат подается нулевой РСВ.
НДФЛ
Так как выплат в отношении руководителя участвующего в СВО организация не осуществляет, то соответственно налогооблагаемого дохода у такого лица нет, а у организации не возникает обязанность по представлению расчета 6-НДФЛ. Кроме того, Расчет по форме 6-НДФЛ с нулевыми расчетами не подается.
С учетом пп “в” п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.10.2022 N 1874 "О мерах поддержки мобилизованных лиц" Расчет по форме 6-НДФЛ не представляется за период участия в СВО.
ЕФС-1
Подраздел 1.1
Сведения о трудовой деятельности представляются в СФР в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений (п. 1, пп. 4 п. 2, пп. 2 п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", Письмо СФР от 19.04.2023 N 19-02/46271л)
Информация о приостановлении трудового договора вносится в сведения о трудовой деятельности и представляется в орган СФР по месту регистрации организации с указанием кода «ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ» (ч. 1 ст. 66.1 ТК РФ, пп. 2 п. 2.1 ст. 6, п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 11 Закона о персонифицированном учете, п. 46 Порядка заполнения формы ЕФС-1)
Подраздел 1.2
Заполнять и подавать подраздел 1.2 подраздела 1 "Сведения о страховом стаже" формы ЕФС-1 (в составе данной формы) на учредителя нужно, если он является застрахованным лицом, то есть если с ним заключен, в частности (ст. 1, п. 2 ст. 11 Закона о персонифицированном учете, п. 1 ст. 7 Закона о пенсионном страховании):
• трудовой договор;
• ГПД на оказание услуг или выполнение работ.
Нужно подавать подраздел 1.2 подраздела 1 "Сведения о страховом стаже" формы ЕФС-1 (в составе данной формы) на руководителя - единственного учредителя, даже если с ним не оформлен трудовой договор, поскольку он признается застрахованным. Отсутствие трудового договора с ним не означает отсутствия трудовых отношений. В частности, к такому выводу приходили Минтруд России и ПФР в отношении предыдущей формы сведений о страховом стаже - СЗВ-СТАЖ (Письмо Минтруда России от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846, п. 2 Письма ПФР от 07.06.2018 N 08/30755).
При этом, заполнять и подавать подраздел 1.2 подраздела 1 "Сведения о страховом стаже" формы ЕФС-1 (в составе данной формы) на учредителя нужно в определенных случаях.
Случай приостановления трудового договора на основании ст 351.7 ТК РФ в связи с заключение контракта упомянут в числе таких случаев.
Соответственно, сведения об учредителе включайте в подраздел 1.2 подраздела 1 "Сведения о страховом стаже" формы ЕФС-1 в общем порядке.
Так, согласно Приказ СФР от 17.11.2025 N 1462 код "ВОЕНСЛ" указывается в графе 7 "Дополнительные сведения" для периодов службы, при которых за работником сохранялось рабочее место, в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
При указании в графе 7 "Дополнительные сведения" кода "ВОЕНСЛ" не допускается указание других кодов в графе 7, заполнение граф 4 - 6, 8 - 10.
В графе 7 "Дополнительные сведения" подраздела "Особенности исчисления страхового стажа" указываются периоды работы застрахованного лица в соответствии с кодами раздела "Коды "Особенности исчисления страхового стажа: дополнительные сведения", используемые при заполнении формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" Классификатора п.84 Порядка).
Подраздел 2
С учетом ранее указанной информации о том, что директор, ушедший на СВО (заключивший контракт) остается в числе застрахованных лиц, но в отсутствии выплат отметим, что "нулевой" разд. 2 формы ЕФС-1 представить нужно.
Страхователь представляет форму даже в том случае, когда в отчетном (расчетном) периоде не было начислений физлицам. Такой вывод следует из анализа п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ, п. п. 10, 12 Порядка заполнения формы ЕФС-1.
Срок подачи разд. 2 формы ЕФС-1 за I квартал, полугодие и 9 месяцев (в том числе на бумажном носителе) - не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ).
Если окончание срока приходится на нерабочий день, подайте разд. 2 формы ЕФС-1 не позднее следующего рабочего дня (Письмо СФР от 25.01.2023 N 19-02/463л).
За непредставление в установленный срок этого раздела грозит штраф по п. 1 ст. 26.30 Закона N 125-ФЗ. Поскольку по "нулевому" разд. 2 формы ЕФС-1 сумма страховых взносов, начисленных к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, будет равна нулю, то штраф будет исчислен в минимальном размере - 1 000 руб. (п. 1 ст. 26.30 Закона N 125-ФЗ).
Кроме того, должностное лицо организации могут оштрафовать по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (примечание к ст. 2.4, примечание к ст. 15.33 КоАП РФ).
Резюмируем налоговые обязанности организации:
Если руководитель участвует в СВО в связи с мобилизацией, заключением контракта или пребыванием в добровольческом формировании, не требуется начислять в указанном порядке страховые взносы за период такого участия. При этом, периодом участия в СВО (при выполнении задач в период проведения СВО) признается налоговый период, в течение которого лицо было привлечено к участию в СВО (при выполнении задач в период проведения СВО), независимо от срока такого участия (выполнения задач) в течение налогового периода. Указанный период необходимо подтвердить справкой об участии в СВО. Соответственно в каждом расчетном периоде для целей освобождения от уплаты страховых взносов руководителю организации необходимо взять справку об участии в СВО.
В отношении директора нулевой расчет 6-НДФЛ не подается, но при этом сдается расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения с нулевыми показателями.
Также в отношении сотрудника в СФР сдается ЕФС-1:
- подраздел 1.1 с указание “ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ” не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление приостановления
- подраздел 1.2 с указанием периода отстранения от работы с кодом "ВОЕНСЛ" - по окончании года, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
- подраздел 2 с нулевыми показателями – не позднее не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Как бы то не было печально власти не освободили организации от представления отчетности на период участия в СВО его единственным участником-учредителем, даже в отсутствии деятельности . Поэтому руководителю - единственному учредителю важно позаботиться и об этом вопросе, уходя на СВО. Назначьте представителя по доверенности для сдачи форм.


Начать дискуссию