Нулевая отчетность: штраф отменили, но есть важный нюанс

Многие бухгалтеры и предприниматели восприняли последние изменения как отмену ответственности за несвоевременную сдачу «нулевой» отчетности. Однако важно понимать: обязанность представлять декларации и расчеты никуда не исчезла. Изменился только порядок привлечения к ответственности.

ФНС России выпустила официальные разъяснения, которые помогут избежать неправильного толкования новых норм.

С 26 июня 2026 года вступили в силу изменения, согласно которым налогоплательщиков освобождают от ответственности за несвоевременную сдачу деклараций и расчетов по страховым взносам, если по ним отсутствует сумма налога (взносов) к уплате. То есть речь идет прежде всего о так называемой нулевой отчетности.

Это означает, что при отсутствии налоговых обязательств штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ применяться не должен.

ФНС отдельно обратила внимание, что новые правила распространяются не только на будущие случаи, но и на декларации и расчеты, которые были представлены до 26 июня 2026 года.

Если до этой даты налоговый орган уже вынес решение о штрафе, но оно еще не было исполнено, взыскание производиться не будет при наличии оснований для освобождения. Это связано с тем, что нормы, смягчающие ответственность, имеют обратную силу.

Кроме организаций и ИП, изменения затронули и некоторых физических лиц.

Например, освобождение от ответственности предусмотрено для граждан, которые не представили декларацию после продажи или получения в дар недвижимости, если налоговые органы могут самостоятельно определить сумму налога на основании сведений из государственных реестров.

Несмотря на смягчение ответственности, ФНС особо подчеркивает: обязанность сдавать налоговую отчетность сохраняется.

Это означает, что:

• нулевые декларации и расчеты по-прежнему необходимо представлять;

• сроки сдачи отчетности остаются обязательными;

• освобождение касается только штрафа по статье 119 НК РФ при отсутствии суммы налога к уплате и не означает отмену обязанности по сдаче отчетности.

Даже если штраф за несвоевременную сдачу нулевой декларации больше не применяется, нарушение сроков может создавать дополнительные проблемы:

• налоговая инспекция будет фиксировать нарушение;

• могут возникнуть сложности при взаимодействии с налоговыми органами;

• несвоевременная отчетность способна повлиять на проведение проверок и запросов документов.

Поэтому безопаснее продолжать сдавать всю отчетность вовремя, независимо от того, возникает налог к уплате или нет.

Новые изменения действительно смягчили ответственность для налогоплательщиков, которые представляют нулевую отчетность. Если по декларации отсутствует налог к уплате, штраф за несвоевременную подачу теперь не применяется, а ранее вынесенные, но не исполненные решения также могут быть отменены.

Однако это не освобождает от обязанности сдавать отчетность. ФНС прямо напоминает, что декларации и расчеты необходимо представлять в установленные законодательством сроки. Поэтому воспринимать изменения как возможность отказаться от подачи «нулевых» деклараций нельзя.

Источники:

Информация ФНС России от 17.07.2026 «Некоторые налогоплательщики освобождаются от ответственности за непредставление налоговой отчетности в установленный срок».

Федеральный закон от 24.06.2026 № 172-ФЗ (изменения в статью 119 Налогового кодекса РФ).