Минтруд оценит разницу в доходах бюджетников на одинаковых должностях. Для этого министерство хочет получить доступ к персучету

Минтруд поставил задачу узнать больше о зарплатах в бюджетной сфере и влияющих на них показателях. Ведомство разработало законопроект «О внесении изменений в статью 16 федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сообщает РБК.

Законопроектом предлагается дать право «заинтересованным федеральным органам исполнительной власти» получать доступ к первичным сведениям персонифицированного учета работников бюджетной сферы, которые в том числе содержат персональные данные (при условии их обезличивания перед передачей). Это позволит властям мониторить информацию о реальном уровне зарплат бюджетников, а также оценивать различие доходов сотрудников на одинаковых должностях, следует из материалов к законопроекту.

В Минтруда сообщили, что проект закона носит технический характер и разработан для упрощения системы межведомственного взаимодействия. Сейчас первичные сведения о выплатах, входящих в зарплаты сотрудников, в Социальный фонд (СФР) ежемесячно предоставляют государственные и муниципальные учреждения, указано в пояснительной записке к законопроекту. В предоставляемые сведения входят информация о величине тарифных ставок, должностных окладов, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, премий и других выплат по каждому работнику.

Законопроект направлен на снятие этого запрета. Необходимость предоставления федеральным органам власти обезличенных персональных данных о зарплатах бюджетников обусловлена тем, что они позволят установить «количественную и качественную характеристику заработной платы, а также их получателей». А именно:

• проведение более полного анализа и оценки структуры зарплаты бюджетников и влияющих на нее показателей;

• получение сведений о реальном уровне зарплаты каждого работника;

• «сквозной» мониторинг выплат сотрудникам вузов и научных организаций.

Сейчас около 60% дохода бюджетников — стимулирующие выплаты различного характера, которые распределяются зачастую по формальному принципу и не связанные с конкретными результатами. Это делает оплату труда в бюджетной сфере непрозрачной. Например, в одной организации могут работать два профессора с зарплатой 80 000 рублей и 800 000 рублей. 

Если Минтруд получит доступ к данным, то мониторинг позволит лучше понимать реальные размеры зарплат и может дать импульс для корректировки общей ситуации.