Минтруд

Приказом от 20.02.2020 № 72н утвержден прожиточный минимум за последний квартал прошлого года:

• в целом по России на душу населения — 10 609 рублей;
• для трудоспособного населения — 11 510 рублей;
• пенсионеров — 8 788 рублей;
• детей — 10383 рубля.

Таким образом, минимум снизился, по сравнению с третьим кварталом 2019 года: на душу населения на 403 рубля; у трудоспособного населения на 432 рубля; у пенсионеров на 302 рубля; у детей на 455 рублей.

Таким образом, в Минтруде хотят снизить число граждан, посещающих центры соцзащиты. Прием документов при этом не приостанавливается.

«Для эффективного противодействия распространению коронавируса важно разгружать наши социальные учреждения, избегать массовых скоплений людей в органах соцзащиты», — указал глава Минтруда (источник Lenta).

По последним данным, число заразившихся коронавирусом в России выросло до 438 человек. Большинство из них — в Москве. 

Даже голосование по поправкам в Конституцию будут переносить.

Минтруд готовит законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий в целях создания удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение».

Граждане с 45 лет, через сайт «Госуслуг», смогут получать уведомления о размере своих пенсионных накоплений. Новшество планируют ввести с 2021 года. Писать заявления никуда не нужно будет, достаточно регистрации на сайте Госуслуг.

«Минтруд России обеспечивает гражданам условия для максимально комфортной реализации своих социальных прав. Для этого ведется работа по внедрению в социально-трудовой сфере цифровых технологий. Принятие законопроекта позволит перейти к проактивному назначению пенсий. Это даст россиянам возможность заблаговременно оценивать формирование своих пенсионных выплат и при необходимости предпринимать шаги по их увеличению», — рассказали в пресс-службе министерства (источник «Известия»).

Не совсем понятно, в чем удобство — скорее «напоминалка», что пора бы покупать баллы для того, чтобы эту пенсию получить.

Еще одно нововведение — людям с ограниченными возможностями также будет введен беззаявительный порядок назначения пенсии по инвалидности.

«Это позволит инвалидам не обращаться за назначением пенсии, такое решение будет автоматически выноситься ПФР на основании сведений об инвалидности в Федеральном реестре инвалидов. Заявление о доставке пенсии будет приниматься органом медико-социальной экспертизы и передаваться в ПФР на исполнение также без участия гражданина», — сообщили в ведомстве.

Правда, медико-социальную экспертизу проходить все равно придется.

Отмечается, что величина прожиточного минимума уменьшилась в IV квартале по отношению к третьему на 3,7% на душу населения. В III квартале он составил 11 тыс. 12 рублей на душу населения, снизившись с 11 тыс. 185 рублей во II квартале.

«Снижение величины прожиточного минимума по сравнению с предыдущим кварталом обусловлено уменьшением стоимости продуктов питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума», – отмечается в документе.

Уменьшение стоимости продуктов питания в потребительской корзине связано, прежде всего, со снижением средних потребительских цен на картофель и овощи, которые занимают значительную часть продуктового набора потребительской корзины, говорится в пояснительной записке.

«Так, в среднем за IV квартал 2019 г. по сравнению с предыдущим кварталом цена на картофель снизилась на 25,8%, капусту белокочанную свежую – на 18,2%, морковь – на 29,3%, свеклу столовую – на 19,6%, лук репчатый – на 27,4%. Одновременно снизилась цена на сахар-песок на 15,4%», – отметили в министерстве.

Согласно данным министерства, уменьшение величины прожиточного минимума из-за сезонного снижения цен на картофель и плодоовощную продукцию в IV квартале наблюдалось и в предыдущие годы: в 2015 году – на 2,3%, в 2016 году – на 2%, в 2017 году – на 5,2%, в 2018 году – на 2,3%.

Ведомство предлагает регионам улучшать положение женщин в сфере здравоохранения, трудовых отношений и социальной поддержки, политических прав и физической неприкосновенности. Минтруд издал приказ с соответствующими рекомендациями для субъектов РФ в конце 2019 года.

Что предлагают регионам:

– обеспечить диспансеризацию и профилактику заболеваний, в том числе путем генетического тестирования;

– внедрять спорт и отказ от алкоголя и табака;

– вводить меры для повышения доступности профессионального образования, цифровых навыков, финансовой грамотности и предпринимательских компетенций;

– расширять гибкие формы занятости, рынок услуг по присмотру за детьми и систему социальной поддержки;

При этом для последнего направления – расширения участия женщин в общественно-политической жизни страны – основным предлагаемым методом является просвещение – общеправовое и непосредственно о мероприятиях самой стратегии.

Предсказать, насколько регионы готовы следовать рекомендациям Минтруда, сейчас невозможно, но можно предположить, что новые меры заинтересуют те из них, где уже развиваются проекты в аналогичных областях, остальным потребуется долгая раскачка.

По оценкам экспертов Всемирного экономического форума, индекс гендерного равенства (измеряющий равенство мужчин и женщин по степени их участия в экономике, в политике, доступ к образованию, продолжительность здоровой жизни) в РФ составляет 70%. За последние десять лет он не изменился – хотя в рейтинге стран Россия за это время опустилась с 45-го места (из 134) до 81-го (из 153) – что говорит об относительном отставании от темпов изменений за рубежом.

Министерство не поддержало поправки в законодательство, которые готовили банки для пресечения схемы обнала с использованием решений КТС. Это следует из письма министерства в Ассоциацию банков России. Участники рынка предлагали реформировать институт КТС, жалуясь на то, что банки являются заложниками ситуации: они обязаны проводить операции по решениям комиссий, даже если требования клиентов вызывают у них подозрения.

КТС в России могут выносить решения по индивидуальным спорам между работниками и работодателями, например о выплате задолженности по зарплате. Эти решения имеют силу исполнительного документа, которые можно использовать для принудительного взыскания. Если банк получает такой документ с требованием перечислить деньги, он обязан в течение трех дней провести транзакцию. Отказ карается штрафом до 1 млн руб. (он предусмотрен ст. 17.14 КоАП).

В октябре 2019 года инцидент с переводом 5,5 млн руб. по КТС произошел в Тинькофф Банке, тогда владелец компании, с чьих счетов ушли деньги, посчитал их похищенными. После этого скандала банки активизировали усилия по искоренению схемы обналичивания через листы КТС.

Ассоциация банков России (АБР) предлагала депутатам внести поправки в Трудовой кодекс – решения КТС могут быть изготовлены «буквально двумя физическими лицами, работающими в организации», и использоваться для сомнительных операций.

«Для своей реальной цели, а именно упрощения взыскания заработной платы, комиссия по трудовым спорам не используется», — говорится в обращении ассоциации.

Банкиры были готовы и на более мягкий вариант решения проблемы — не ликвидацию КТС, а усиление контроля за документами таких комиссий. Они предлагали заверять решения КТС у государственных инспекторов труда — госслужащих, которые контролируют соблюдение прав работников. В таком случае, если инспектор убедится в достоверности решения КТС, документ получит статус исполнительного.

Однако Минтруд считает, что предложение банков ликвидировать комиссии по трудовым спорам угрожает правам работников. Министерство обращает внимание, что индивидуальные трудовые споры в России могут рассматривать только КТС и суды.

Как мошенники легко могут увести деньги со счета любой компании

Ликвидация КТС «лишит работника одного из способов защиты его трудовых прав и снизит гарантированную Конституцией защиту трудовых прав», говорится в письме.

А новые правила исполнения решений КТС будут избыточны: государственная инспекция труда и сейчас может направлять предписания работодателям, но не должна вмешиваться в индивидуальные споры, которые решаются в КТС. Не поддержав идеи банков, Минтруд все же согласился с тем, что необходимо снизить риски незаконного использования решений КТС. Вопрос прорабатывается профильными ведомствами.

В конце ноября глава Минтруда Максим Топилин поведал, что ведомство получило законопроект Минфина о гарантированном пенсионном плане и разрабатывает замечания к этому законопроекту. По его словам, у министерства есть замечания «по вопросам обеспечения гарантий, по страхованию ответственности и так далее».

«Мы уже официально давно направили все замечания. Суть в том, что пока еще законопроект недостаточно доработан, его еще нужно дорабатывать - в этом была основа (замечаний). Они должны доработать после наших замечаний и выслать обратно. Но они (Минфин) еще не вернули», — цитирует министра труда ТАСС.

Минфин и ЦБ РФ 29 октября представили новый вид системы накопительной пенсии - гарантированный пенсионный план (ГПП), который позволит россиянам создавать накопления самостоятельно или при помощи работодателя, добровольно перечисляя средства из зарплаты в негосударственные пенсионные фонды.

В целом в 2019 году на бирже труда были зарегистрированы 750 тыс. человек, указано в документе. Если анализировать данные ежемесячных отчетов, видно, что на 1 декабря этот показатель был ниже – 665 тыс. человек, но в течение года число официальных безработных колебалось от 645 тыс. в ноябре до 818 тыс. в апреле. Речь идет о людях, состоящих на учете в государственных службах занятости, а не обо всех ищущих доходное занятие. Специалисты называют этот вид безработицы регистрируемой.

В Минтруде ожидают, что в следующем году число вставших на учет на бирже труда вырастет до 800 тыс. человек. В 2021-м оно увеличится до 900 тыс. человек, а в 2022-м сохранится на этом уровне. При этом чиновники Минтруда считают, что не безработных станет больше, а просто люди начнут искать новую работу чаще через именно государственную службу занятости, чем через знакомых или сайты трудоустройства. А это повод модернизировать службу.

Минимальное пособие по безработице в России составляет 1,5 тыс. рублей, максимальное – 8 тыс. рублей. С начала 2019 года изменились выплаты пособий: сейчас его можно получать до трех-шести месяцев (раньше – до года). У безработных, которым осталось пять лет до пенсии, максимальное пособие выше 11,3 тыс. рублей.

Если сейчас с момента подачи заявления на маткапитал до его удовлетворения может пройти 40 календарных дней, то по новому проекту этот срок может сократиться почти вдвое – до 22 календарных дней.

Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении маткапиталом выносит территориальный орган Пенсионного фонда России (ПФР), он же перечисляет средства.

Напомним, что в 2020 году материнский капитал после многолетней заморозки будет проиндексирован на 3,8%, сумма выплаты оставит 466,6 тыс. рублей.

Консультации по этому вопросу должны были пройти в ноябре в рамках трехсторонней комиссии под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой. Однако, как выяснили «Известия», они так и не состоялись.

Подтвердили информацию и в российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям (РТК). Там сказали, что вопрос не успели рассмотреть из-за высокой загруженности рабочих групп. Новая дата консультаций не назначена — она «будет определена с учетом готовности социальных партнеров» (союзов работодателей и профсоюзов), добавили в РТК.

Вопрос о сокращении рабочей недели перешел к российской трехсторонней комиссии после того, как его по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева рассматривал Минтруд. О том, что четырехдневка может быть перспективной, глава кабмина заявил еще в июне, когда выступал на Международной конференции труда. Вернувшись из Женевы, Дмитрий Медведев официально поручил изучить идею Министерству труда.

В самом докладе Минтруда о четырехдневке четкого за или против в отношении инициативы не читалось. С одной стороны, может вырасти производительность, у граждан будет больше времени на семью и занятия спортом, но с другой — есть риск повышения издержек и, следовательно, себестоимости продукции, рассуждали чиновники.

К дискуссии подключалось и Минэкономразвития: там говорили, что новый режим работы можно опробовать на одном из предприятий, участвующих в нацпроекте «Производительность труда и поддержка занятости». Но пока ни в одной из компаний на это не согласились.

Сегодня Минтруд на своем сайте написал, что не имеет отношения к указанным сообщениям. Все это рассылают мошенники, а людям надо быть бдительными. Мошенники обычно просят заплатить за перевод социальных пособий. В этом и состоит их расчет.

Такие данные привел глава Минутруда Максим Топилин, выступая на встрече министров труда стран G20 в Японии. Он рассказал, что в России введены особые меры по недопущению дискриминации пожилых на рынке труда: введена ответственность работодателя.

Максим Топилин также рассказал участникам встречи о реализации с 2019 года специального мероприятия – профессионального обучения лиц предпенсионного возраста (за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно). На организацию обучения из федерального бюджета ежегодно выделяется по 5 млрд рублей. В год обучение будут проходить не менее 75 тыс. граждан предпенсионного возраста.

Кроме того, министр также отметил, что в России темпы роста продолжительности жизни – одни из самых высоких в мире. По его словам, за последние 15 лет средняя продолжительность жизни в России увеличилась на восемь лет. В 2018 г. она составила почти 73 года, а к 2030 г. может вырасти до 80 лет.

О том, что работающих пенсионеров лишили индексации пенсий и из-за этого резко снизилось количество работающих пенсионеров, глава Минтруда на встрече не рассказал.

По данным Росстата, число работающих пенсионеров в России резко сократилось после отмены индексации их пенсий. На 1 января 2016 года их насчитывалось 15,26 млн, а уже через год стало на треть меньше — всего 9,88 млн. К 1 января 2019 года число работающих пенсионеров в России сократилось до 9,67 млн, а их доля в общем числе пенсионеров — до 22% (на 1 января 2016 года было 35,7%).

Прожиточный минимум составил:

• на душу населения — 11 185 рублей;
• для трудоспособного населения — 12 130 рублей;
• для пенсионеров — 9 236 рублей;
• для детей — 11 004 рублей.

Величина прожиточного минимума за 2 квартал по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась на душу населения и для детей на 4,0%, для трудоспособного населения — на 4,1%, для пенсионеров — на 3,8%.

Напомним, в законодательстве предусмотрен механизм ежегодного установления МРОТ в сумме равной 100 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за 2 квартал предыдущего года.

Таким образом, МРОТ на 2020 год будет установлен в размере 12130 руб., что на 850 рублей больше нынешнего значения.

Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил министерствам объяснить причины срыва сроков национальных проектов и принять меры по ускорению их реализации. В частности, речь шла о неисполнении в ряде регионов в срок мероприятий федерального проекта «Старшее поколение» в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.

«Сложившаяся ситуация во многом обусловлена длительностью процедур заключения контрактов на проведение данных мероприятий, в связи с чем руководителем национального проекта „Демография“ Максимом Топилиным на селекторном совещании с регионами 29 июля было поручено высшим органам исполнительной власти отстающих регионов обеспечить немедленное заключение контрактов на обучающие мероприятия», — рассказали в министерстве.

В Минтруде отметили, что в настоящее время показатели нацпроекта в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста растут. Ведомство координирует данную работу, «все целевые показатели будут достигнуты в установленный срок в полном объеме», подчеркнули в Минтруде. Всего в 2019 году планируется обучить 75 тысяч человек, но ожидается, что в ряде регионов показатели по численности переобученных россиян предпенсионного возраста будут превышены. «Таким образом, все желающие смогут пройти переобучение», — добавили в министерстве.

«В статистическом мониторинге Росстата представлены данные за 2017 год. В то же время с 2018 года объем мер поддержки, предоставляемых семьям с детьми, существенно вырос», — ответили в Минтруде на запрос РИА Новости.

В министерстве признали, что основную часть бедного населения сегодня составляют семьи с детьми и рассказали, что планируют делать для устойчивого роста их реальных доходов.

Одна из основных мер — различные выплаты в связи с рождением и воспитанием детей, которые оказывают «существенную материальную поддержку семьям с детьми».

Помимо этого, запланированы программные действия в рамках нацпроектов и другие мероприятия.