Минтруд

Сегодня Минтруд на своем сайте написал, что не имеет отношения к указанным сообщениям. Все это рассылают мошенники, а людям надо быть бдительными. Мошенники обычно просят заплатить за перевод социальных пособий. В этом и состоит их расчет.

Такие данные привел глава Минутруда Максим Топилин, выступая на встрече министров труда стран G20 в Японии. Он рассказал, что в России введены особые меры по недопущению дискриминации пожилых на рынке труда: введена ответственность работодателя.

Максим Топилин также рассказал участникам встречи о реализации с 2019 года специального мероприятия – профессионального обучения лиц предпенсионного возраста (за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно). На организацию обучения из федерального бюджета ежегодно выделяется по 5 млрд рублей. В год обучение будут проходить не менее 75 тыс. граждан предпенсионного возраста.

Кроме того, министр также отметил, что в России темпы роста продолжительности жизни – одни из самых высоких в мире. По его словам, за последние 15 лет средняя продолжительность жизни в России увеличилась на восемь лет. В 2018 г. она составила почти 73 года, а к 2030 г. может вырасти до 80 лет.

О том, что работающих пенсионеров лишили индексации пенсий и из-за этого резко снизилось количество работающих пенсионеров, глава Минтруда на встрече не рассказал.

По данным Росстата, число работающих пенсионеров в России резко сократилось после отмены индексации их пенсий. На 1 января 2016 года их насчитывалось 15,26 млн, а уже через год стало на треть меньше — всего 9,88 млн. К 1 января 2019 года число работающих пенсионеров в России сократилось до 9,67 млн, а их доля в общем числе пенсионеров — до 22% (на 1 января 2016 года было 35,7%).

Прожиточный минимум составил:

• на душу населения — 11 185 рублей;
• для трудоспособного населения — 12 130 рублей;
• для пенсионеров — 9 236 рублей;
• для детей — 11 004 рублей.

Величина прожиточного минимума за 2 квартал по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась на душу населения и для детей на 4,0%, для трудоспособного населения — на 4,1%, для пенсионеров — на 3,8%.

Напомним, в законодательстве предусмотрен механизм ежегодного установления МРОТ в сумме равной 100 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за 2 квартал предыдущего года.

Таким образом, МРОТ на 2020 год будет установлен в размере 12130 руб., что на 850 рублей больше нынешнего значения.

Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил министерствам объяснить причины срыва сроков национальных проектов и принять меры по ускорению их реализации. В частности, речь шла о неисполнении в ряде регионов в срок мероприятий федерального проекта «Старшее поколение» в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.

«Сложившаяся ситуация во многом обусловлена длительностью процедур заключения контрактов на проведение данных мероприятий, в связи с чем руководителем национального проекта „Демография“ Максимом Топилиным на селекторном совещании с регионами 29 июля было поручено высшим органам исполнительной власти отстающих регионов обеспечить немедленное заключение контрактов на обучающие мероприятия», — рассказали в министерстве.

В Минтруде отметили, что в настоящее время показатели нацпроекта в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста растут. Ведомство координирует данную работу, «все целевые показатели будут достигнуты в установленный срок в полном объеме», подчеркнули в Минтруде. Всего в 2019 году планируется обучить 75 тысяч человек, но ожидается, что в ряде регионов показатели по численности переобученных россиян предпенсионного возраста будут превышены. «Таким образом, все желающие смогут пройти переобучение», — добавили в министерстве.

«В статистическом мониторинге Росстата представлены данные за 2017 год. В то же время с 2018 года объем мер поддержки, предоставляемых семьям с детьми, существенно вырос», — ответили в Минтруде на запрос РИА Новости.

В министерстве признали, что основную часть бедного населения сегодня составляют семьи с детьми и рассказали, что планируют делать для устойчивого роста их реальных доходов.

Одна из основных мер — различные выплаты в связи с рождением и воспитанием детей, которые оказывают «существенную материальную поддержку семьям с детьми».

Помимо этого, запланированы программные действия в рамках нацпроектов и другие мероприятия.

Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что рассчитывает на продление программы по предоставлению материнского капитала до 2025 года. Она отметила, что это решение может быть принято до конца года.

В свою очередь первый замглавы Минтруд РФ Алексей Вовченко ранее заявил, что в ведомстве считают, что программа материнского капитала должна быть бессрочной.

«Я, конечно, не исключаю то, что будет принято решение о продлении этой программы (маткапитала — ред.), но этот вопрос еще не обсуждался, по нему никаких решений нет», — цитирует Топилина РИА Новости.

ПМ на душу населения составляет 10 753 рубля, для трудоспособного населения – 11 653 рублей, пенсионеров – 8 894 рублей, детей – 10 585 рублей.

Утром в пятницу записка была размещена на портале нормативно-правовых актов, но позднее эти данные были из нее удалены, пишут «Ведомости».

В первом полугодии 2019 г. среднемесячное число официально зарегистрированных безработных предпенсионного возраста составило 92 000 человек, сообщал Минтруд в первом варианте записки, в 2020 г. показатель возрастет до 150 200 человек, в 2021–2022 гг. почти не изменится — 150 300 человек. Всего, по данным Минтруда, на 16 июля официально зарегистрировано 732 000 безработных.

Свой прогноз Минтруд объяснял в пояснительной записке реализацией федерального проекта «Старшее поколение» до 2024 г. Власти рассчитывают, что он побудит людей предпенсионного возраста активнее регистрироваться в качестве безработных, чтобы им было проще найти работу. На проект «Старшее поколение» планируется направить 11 млрд руб. из федерального бюджета. Одна из основных задач — поддержка занятости людей предпенсионного возраста.

Из-за повышения количества безработных предпенсионного возраста в 2020–2021 гг. на выплаты им потребуется дополнительно 2,64 млрд руб. из федерального бюджета, в 2022 г. — 2,63 млрд руб., рассчитал Минтруд расходы на пособия. Эта оценка в пояснительной записке тоже не сохранилась.

Представитель Минтруда пока не объяснил причину изменения документа. «Ведомости» ожидают его ответа.

«Решения о введении „моратория“ предусмотрены отдельными законодательными актами, проекты которых разрабатывал и сопровождал Минфин России. В материалах к основным характеристикам бюджета ПФР содержится предложение о продлении „моратория“ на 2022 год. Вместе с тем, окончательно бюджет ПФР будет сверстан с учетом наличия или отсутствия соответствующего законопроекта Минфина России», — говорится в комментарии пресс-службы Минтруда, поступившем в «Интерфакс».

Готовится или нет закон о продлении моратория, в Минтруде не комментируют и предлагают обратиться в Минфин.

Это следует из материалов Минтруда об основных характеристиках бюджета ПФР на 2020–2022 годы, с которыми ознакомилось РБК.  

«При формировании доходной части бюджета ПФР учтено сохранение на весь период «моратория» на направление страховых взносов на финансирование накопительной пенсии», — говорится в документе.

Ранее замораживание накопительной части пенсии продлевалось до 2021 года.

Предложение Минтруда предусматривает принятие законопроекта, закрепляющего право на выходной день для прохождения медосмотра. Претендовать на выходной смогут граждане от 40 лет, пишет «Российская газета» со ссылкой на источники.

В мае сообщалось, что министерство обсуждает этот вопрос с заинтересованными ведомствами и социальными партнерами.

• 5 июля премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о всероссийской диспансеризации граждан России. По оценке вице-премьера Татьяны Голиковой, в этом году на осмотры придут 62 млн человек, что почти в три раза больше прошлогоднего показателя (21 млн человек).

Об это в письме вице-премьеру Татьяне Голиковой от 26 июня сообщил глава ведомства Максим Топилин, узнал «Коммерсантъ».

По плану правительства инвентаризация всех обязательных требований к бизнесу должна завершиться до 1 февраля 2020 года, и после этого срока все нормы, которые ведомства не актуализируют, будут отменены («регуляторная гильотина»). В ходе обсуждения, впрочем, выяснилось, что масштаб реформы может оказаться меньше, чем изначально пообещали бизнесу, ряд ведомств уже предложили вывести из-под ее действия отдельные сферы экономики.

Как отмечает господин Топилин, необходимость исключить социально-трудовые отношения из сферы действия будущего закона об обязательных требованиях вызвана, в частности, тем, что предлагаемая в проекте отмена требований ряда нормативных актов приведет к необходимости их повторного утверждения без изменения содержания, при этом пересмотр потребует длительных переговоров между профсоюзами, работодателем и государством. К тому же пересмотр либо отмена норм трудового законодательства, снижающие уровень гарантий работникам, должны сопровождаться введением новых компенсирующих мер для поддержания прежнего уровня гарантий для граждан: значительная часть таких положений базируется на нормах Конституции и международного права, включая ряд конвенций Международной организации труда. Проделать всю эту работу в сроки, предусмотренные для реформы, по мнению министра, невозможно.

Есть у Минтруда и замечания ко второму элементу реформы — проекту федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Так, указывает Минтруд, в проекте в число актов, содержащих обязательные требования, не включены нормативные правовые акты самого ведомства, а они, например, устанавливают принципы охраны труда и нормы выдачи средств индивидуальной защиты.

Также законопроект предполагает отмену требований соблюдения работодателями норм, закрепленных правовыми актами СССР и РСФСР, однако в сфере труда эти документы регулируют, например, районные коэффициенты к зарплате на Крайнем Севере и списки работ и профессий, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Кроме того, проект закона о госконтроле запрещает проверки предприятий по обращениям граждан и профсоюзов, однако в трудовой сфере в 2018 году таких обращений было 463 тыс., благодаря им работникам выплатили незаконно задержанную зарплату на 13,5 млрд руб. и оформили более 10 тыс. трудовых договоров, отмечает Минтруд. Таким образом, по мнению министерства, реформа КНД в сфере трудовых отношений может затронуть лишь ее отдельные детали.

Что касается необходимости актуализировать устаревшее законодательство, то, указывает ведомство, эта работа и так идет, например с 2013 года ведомство пересмотрело 30% правил охраны труда.

В пользу Минтруда уже готовы выступить профсоюзы, а против — работодатели.

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова в апреле сообщила, что Минтруд внес в правительство предложения по изменению правового статуса государственных внебюджетных фондов — Пенсионного фонда России (ПФР), Фонда социального страхования (ФСС) и Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС).

«В ближайшее время будет совещание у Татьяны Алексеевны [Голиковой] по этому поводу. Мы подготовили предложения по статусу фондов, но не по поводу объединения», — сказал Топилин, отвечая на соответствующий вопрос.

Глава ПФР Антон Дроздов ранее отмечал, что на основе фонда может быть создана публично-правовая компания, которая будет находиться под управлением государства, бизнеса и профсоюзов.

В письме № 16-5/В-5 от 10.01.2019 чиновники объясняют необходимость рекомендованной формы формированием «единых подходов при постановке на регистрационный учет граждан».

Однако там же указано, что если выданная работнику справка составлена работодателем в произвольной форме и содержит сведения, необходимые для подбора подходящей работы, а в случае признания гражданина безработным — для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, основания для отказа в ее принятии отсутствуют.

Вместо их трудоустройства компании смогут переводить в специальные фонды компенсационную плату в размере одного прожиточного минимума на каждого такого работника, узнал «Коммерсант».

Эксперимент пройдет пока в пяти регионах: в Якутии, в Воронежской, Орловской, Свердловской и Тверской областях.

По закону о соцзащите инвалидов, для средних и крупных организаций (со штатом более 100 человек) квота составляет от 2% до 4% от общего числа работников, для более мелких (от 35 до 100 человек) — не более 3%. Точные размеры квоты устанавливают регионы. Многим работодателям такой механизм неудобен — создавать рабочие места для инвалидов не всегда возможно.

Введение возможности внести вместо этого деньги — в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения (в Тверской области, в частности, в 2019 году он равен 10 984 руб.) — не ставит задачи пополнить бюджеты. Как поясняет Минтруд, средства будут поступать в специальные региональные фонды содействия трудоустройству инвалидов. Эти деньги обещано направлять на профобучение инвалидов, на организацию их стажировок и переустройство рабочих мест. Длительность эксперимента достаточно велика — шесть лет, с 1 января 2020-го до 31 декабря 2025 года.

Одновременно с послаблением по части квоты Минтруд предлагает и ужесточение наказания за ее несоблюдение. Для работодателей, не принимающих на работу инвалидов и не платящих взносы, предложено увеличить суммы административных штрафов. Максимальный штраф для должностных лиц вырастет вдвое (с 5–10 тыс. руб. до 10–20 тыс. руб.), дополнительно появится наказание для юридических лиц — в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб.