Порядок доставки квитанций на оплату коммунальных услуг скоро изменится

Скоро бумажные платёжки за коммуналку перестанут приходить по умолчанию — их заменят электронные квитанции в личном кабинете на «Госуслугах». Такой способ доставки станет основным для всех, у кого есть подтверждённая учётная запись на портале. Одновременно «Почта России» получит безоговорочный доступ к почтовым ящикам в многоквартирных домах, а посторонние организации смогут использовать ящики только с разрешения общего собрания собственников.

Что происходит

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 1254384-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ направлен на финансовое оздоровление «Почты России», которая по итогам 2025 года получила убыток в размере 18,7 млрд рублей. Законопроект уже принят в первом чтении и, как ожидается, будет принят до конца сессии.

Ключевое нововведение касается порядка доставки платёжных документов за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги. Законопроект предлагает направлять квитанции за ЖКУ в электронной форме на Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), то есть в личный кабинет гражданина на «Госуслугах».

Как будет работать новый порядок доставки квитанций

Основной способ — электронная квитанция на «Госуслугах»

По новым правилам платёжные документы за ЖКУ будут по умолчанию доставляться в так называемый «цифровой почтовый ящик» собственника или нанимателя жилого помещения на портале «Госуслуги». Этот способ будет действовать при условии, что у гражданина есть подтверждённая учётная запись на портале.

Электронные квитанции будет рассылать оператор ГИС ЖКХ. При этом платить за эту услугу будут коммунальные организации, а не граждане.

Если у гражданина нет личного кабинета на «Госуслугах» или он отказался от электронной доставки, квитанции продолжат приходить на бумажном носителе. Таким образом, право выбора остаётся за жильцом.

Новые правила доступа к почтовым ящикам

Законопроект кардинально меняет правила использования почтовых ящиков в многоквартирных домах.

«Почта России» получает безоговорочный доступ к почтовым ящикам для доставки любой корреспонденции, включая рекламные буклеты. Это закрепляет за ней исключительное право на использование ящиков наряду с управляющими организациями.

Управляющие организации смогут раскладывать в почтовые ящики только платёжные документы и сообщения, связанные с управлением домом и соблюдением прав собственников и нанимателей.

Все остальные организации получат доступ к почтовым ящикам жильцов только при наличии положительного решения общего собрания собственников. То есть если жильцы разрешат какой-либо организации использовать свои почтовые ящики для доставки корреспонденции.

Благодаря этому жильцы больше не будут получать нежелательную рекламу и спам от посторонних компаний.

Другие изменения для «Почты России»

Законопроект содержит и другие меры поддержки почтового оператора:

• Без комиссии за приём платежей. Банки не будут взимать с «Почты России» комиссию при приёме электронных платежей за жильё и коммунальные услуги.

• Размещение рекламы на платёжках. «Почта России» сможет размещать рекламу на доставляемых платёжных документах.

• Цифровые почтовые ящики. У юридических и физических лиц появятся электронные почтовые ящики для получения юридически значимых сообщений от государственных органов и ЦБ РФ. Как пояснил глава Минцифры Максут Шадаев, такой ящик получит каждый, кто зарегистрирован в ЕСИА, то есть на «Госуслугах».

• Привлечение подрядчиков. «Почта России» сможет привлекать для обработки и доставки отправлений других юридических лиц и ИП.

• Оптимизация графиков работы. Графики работы почтовых отделений скорректируют с учётом реальной нагрузки и потребностей местных жителей.

• Монополия на марки. «Почта России» получит монополию на реализацию марок.

Когда вступят изменения в силу

В случае принятия закона он вступит в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, для которых устанавливаются иные сроки.

На данный момент законопроект принят в первом чтении. Депутаты планируют принять его до конца сессии.

Реакция на законопроект: поддержка и критика

Позиция правительства и Минцифры

В Минцифры подчёркивают, что меры поддержки создадут «Почте России» стабильный источник дохода и позволят конкурировать с маркетплейсами, забирающими большой объём почтовых услуг. Как пояснил министр Максут Шадаев, сейчас экономически привлекательные сегменты у «Почты» забирают коммерческие организации, оставляя ей только «глубокую» доставку в удалённые населённые пункты. Реализация законопроекта обеспечит возможность присутствия почтовых организаций в труднодоступных и малонаселённых территориях.

Критика со стороны комитета Госдумы по ЖКХ

Комитет Госдумы по ЖКХ в своём заключении выразил несогласие с концепцией инициативы. В комитете считают, что законопроектом предлагается монополизировать деятельность «Почты России» в части доставки платёжных документов на оплату ЖКУ.

Позиция КПРФ

Депутаты от фракции КПРФ также выступили против законопроекта, заявив, что он подлежит отклонению. Они считают, что статьи, вносящие изменения в Жилищный кодекс и закон о ГИС ЖКХ, должны быть полностью исключены из правового поля.

Сравнение старого и нового порядка доставки квитанций

Что это значит для жильцов

Для большинства граждан изменения будут означать переход на электронные квитанции. Больше не нужно ждать бумажную платёжку в почтовом ящике — все счета будут доступны в личном кабинете на «Госуслугах». Это удобно: можно оплатить коммуналку в несколько кликов, не выходя из дома.

При этом у каждого сохраняется право выбора: если вы не хотите получать электронные квитанции, можно отказаться от этого способа через свой аккаунт на «Госуслугах», и тогда платежки продолжат приходить на бумаге.

Что касается почтовых ящиков, то главное изменение — защита от спама. Посторонние организации больше не смогут заваливать ящики рекламными буклетами и листовками без согласия жильцов. «Почта России» получит доступ ко всем ящикам, а управляющие компании смогут раскладывать только платёжки и официальные сообщения.

Что это значит для «Почты России»

Для почтового оператора законопроект — это шанс на финансовое оздоровление. Эксклюзивное право на доставку квитанций ЖКУ, размещение рекламы на платёжках, освобождение от комиссий банков и монополия на марки должны обеспечить стабильный источник дохода.

Как отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин, «Почта России» — стратегическое предприятие, решающее важные социальные задачи. Задача состоит в том, чтобы сохранить отделения почты, где бы они ни находились, особенно для более чем 30 миллионов граждан малонаселённых пунктов.

Бесплатная консультация юриста

Заключение

Законопроект № 1254384-8, принятый в первом чтении, кардинально меняет порядок доставки квитанций за ЖКУ. Электронные платёжки через «Госуслуги» становятся основным способом, бумажные квитанции сохраняются только для тех, у кого нет учётной записи на портале или кто сознательно отказывается от «цифры».

Одновременно «Почта России» получает безоговорочный доступ к почтовым ящикам в многоквартирных домах, а посторонние организации — только с разрешения общего собрания собственников. Это должно защитить жильцов от рекламного спама.

Как и любой крупный законопроект, инициатива вызывает споры. Комитет Госдумы по ЖКХ и фракция КПРФ выступили против, указывая на монополизацию «Почты России». Однако правительство настаивает на необходимости мер поддержки для сохранения почтовой сети в труднодоступных регионах.

Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.

Если закон будет принят, изменения вступят в силу с 1 сентября 2026 года. У жильцов есть время привыкнуть к новому порядку и решить, хотят ли они получать квитанции в электронном виде или продолжат ждать бумажные платёжки. В любом случае выбор остаётся за ними.