АСВ готовит предложения по проблемным банкам

Агентство по страхованию вкладов разработало новые предложения по борьбе с выводом банковских активов. В частности, предлагается к субсидиарной ответственности руководителей и собственников банков-банкротов ввести уголовную ответственность для работников банков за фальсификацию отчетности. Также АСВ предлагает наделить Центробанк правом дублировать банковские базы данных и архивы документов.

Правление АСВ в течение трех месяцев подготовит и направит в Минфин соответствующие поправки в законодательство.

Идея ввести уголовную ответственность за фальсификацию отчетности и продублировать банковские базы и документацию возникли после анализа ситуации с ликвидацией проблемных банков. Выяснилось, что более 50% активов проблемных банков фиктивные. Уничтожение документов при выводе активов крайне затрудняет расчеты конкурсного управляющего с кредиторами банка-банкрота. В АСВ считают, что уголовная ответственность за фальсификацию отчетности может существенно сократить вывод активов.

По мнению юристов, меры, предложенные Агентством по страхованию вкладов, могут оказаться действенными. В настоящее время уголовная ответственность прописана в УК РФ косвенно, как часть состава таких преступлений как преднамеренное банкротство и неправомерные действия при банкротстве. На практике эти статьи не работают, поскольку доказать эти преступления крайне сложно. Если фальсификация отчетности будет прописана как отдельный состав преступления, то вина будет возлагаться не на руководителя, а на составителя отчетности.

Участники рынка сомневаются в практической возможности реализовать предложение АСВ о дублировании банковской информации. Они считают, что хранить копии банковских баз данных в ЦБ нереально, и регулятор может не справиться с таким объемов информации. По мнению участников рынка, целесообразно хранить такую базу в госархиве, либо в специализированных организациях, подлежащих регистрации и лицензированию. Об этом сообщает газета "КоммерсантЪ".