14 апр. в 10:43Автоматизация управленческого учета

Цифровые модули вместо рутины: как считать тарифы быстро и точно

Органы исполнительной власти должны обеспечивать эффективное и прозрачное взаимодействие с подведомственными организациями при оказании платных услуг, особенно в отношении финансируемых из бюджета социальных, медицинских и образовательных учреждений. Им необходимо грамотно выстраивать коммерческую деятельность с соблюдением финансовой дисциплины и требований законодательства.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

Ранее мы рассказывали о решении проблемы децентрализации прейскурантов платных услуг Министерством здравоохранения Московской области. В этом материале разберем, как организован расчет тарифов по платным услугам, какие нормативные акты его регулируют и как автоматизация упрощает этот процесс.

На практике взаимодействие органов власти с подведомственными организациями осложняется из‑за децентрализации и разнородности подходов к расчету тарифов: учреждения часто ведут расчет с помощью локальных инструментов автоматизации, применяют разные методики и публикуют информацию на собственных ресурсах.

Расчет тарифов по платным услугам — важный процесс, обеспечивающий экономическую устойчивость организаций, прозрачность ценообразования для потребителей услуг и соответствие требованиям законодательства. Он необходим, чтобы цены на услуги были экономически обоснованы, а порядок их формирования — понятен как регуляторам, так и клиентам.

Нормативно‑правовая база, регулирующая порядок расчета тарифов, включает в себя ряд документов:

закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 84. Оплата медицинских услуг);
закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
постановления Правительства;
региональные нормативные акты;
методические рекомендации профильных ведомств.

Указанный перечень документов определяет, какие затраты включаются в тариф, как рассчитывается себестоимость услуг, как формируются прибыль и налоги, а также устанавливают требования к оформлению и публикации прейскурантов.

Методика расчета тарифов играет важную роль для нескольких групп пользователей. Прежде всего, данная методика необходима самим организациям, оказывающим платные услуги в различных сферах, так как она позволяет определить размер затрат, включаемых в себестоимость тарифов для достижения запланированного уровня дохода. Регулирующие органы используют эти данные, чтобы убедиться в обоснованности установленных цен. Потребители, в свою очередь, опираются на прозрачную структуру тарифов, чтобы понимать, из чего складывается стоимость услуги, и выбирать наиболее выгодные предложения. Помимо этого, аналитики и специалисты по планированию задействуют принципы расчета для комплексной оценки эффективности организаций и построения прогнозов развития сферы услуг.

Однако на практике реализация этого процесса сталкивается с существенными трудностями — во многих организациях до сих пор используются разрозненные локальные инструменты автоматизации. Такой подход является трудоемким и влечет за собой риск допущения ошибок. В связи с этим все более востребованной становится автоматизация, которая позволяет сократить время, затрачиваемое на процедуру расчета, минимизировать ошибки, обеспечить единообразие методик во всех подразделениях, централизовать данные и упростить их анализ, а также оперативно обновлять тарифы при изменении затрат или нормативов.

Наглядный пример успешного внедрения автоматизированной системы — опыт Министерства труда и социальной защиты Саратовской области. Ведомство перешло к использованию ЭС «РАМЗЭС 2.0» ИТ-компании «ФИНАТЕК», который объединяет в единый управленческий контур процессы оказания платных услуг и взаимодействия с организациями, а также обеспечивает эффективное управление задействованными ресурсами: кадровыми, временными, финансовыми и материальными.

Система состоит из нескольких взаимосвязанных модулей.

В модуле «Оборудование» рассчитывается амортизация оборудования. При расчете учитываются:

срок эксплуатации оборудования;
норма рабочего времени;
коэффициент использования производственного оборудования;
стоимость оборудования;
время работы оборудования и другие параметры.

На их основе автоматически рассчитываются: годовая норма износа, сумма амортизации и ее значение с учетом коэффициента.

Модуль «Персонал» помогает рассчитать затраты на оплату труда. Он оперирует данными о должностях, подразделениях, количестве ставок, средней заработной плате и рабочих часах. Затем формирует итоговую сумму затрат на оплату труда с учетом различных коэффициентов (к примеру, коэффициента использования рабочего времени, роста заработной платы), а также сумму начислений на оплату труда.

В модуле «Материалы» рассчитываются затраты на материалы: система учитывает количество материала, расход, стоимость упаковки и коэффициент инфляции, после чего выдает итоговую сумму затрат на материал (в том числе с учетом инфляционной корректировки).

Наконец, модуль «Прейскурант» формирует прейскурант по услуге на основе данных из предыдущих блоков. Также в модуле учитываются коэффициенты рентабельности и накладных затрат, НДС и накладные затраты. Затем рассчитываются: полная себестоимость, прибыль (в том числе с учетом НДС) и итоговая стоимость услуги к утверждению.

Благодаря единой автоматизированной системе Министерство труда и социальной защиты Саратовской области получило централизованную базу данных по тарифам всех подведомственных учреждений. Теперь ведомство может оперативно проверять прейскуранты на платную деятельность и видеть, из чего складывается цена каждой услуги.

Это выгодно отличает решение от разрозненных подходов, когда каждое учреждение ведет расчет в своем формате и публикует прейскуранты на собственном сайте. Централизованная система обеспечивает единый стандарт, высокую точность данных, прозрачность расчетов и удобные инструменты для анализа и планирования.

Таким образом, автоматизация расчета тарифов — не просто удобство, а необходимость для современных организаций и регуляторов. Комплексные системы наподобие ЭС «РАМЗЭС 2.0» помогают сделать процесс прозрачным, точным и оперативным, а также создают единую базу данных для стратегического планирования.