Ответили на распространенные вопросы: интересно будет и работодателям и их сотрудникам.
Самое главное:
Обязанность работодателей по обучению сотрудников установлена ст. 214 ТК, а также «Порядке проведения обучения по охране труда», утв. постановлением Правительства № 2464 от 24.12.2021 г.
Компания может провести обучение самостоятельно или обратиться в аккредитованные учебные центры из реестра Минтруда.
Проводить обучение могут только аттестованные преподаватели, соответствующие требованиям п. 35 «Порядка».
Обучать следует новых сотрудников и перешедших на новую должность — работодателю на это отводится не более 60 дней. В дальнейшем периодичность обучения — не реже одного раза в три года.
Штрафы за допуск сотрудников к работе без прохождения обучения прописаны в ст. 5.27.1 КоАП. Они могут суммироваться за всех необученных работников, допущенных к трудовой деятельности.
Обучение работников оказанию первой помощи: законодательная база
Основные нормативно-правовые документы — «Порядок обучения по охране труда», утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, а также статьи 214 и 215 ТК, в которых прописаны обязанности работодателя и работника.
Работники обязаны знать, как правильно оказывать первую помощь пострадавшим: при потере сознания, кровотечениях, переломах, остановке сердца и в случае других ситуаций, опасных для здоровья и жизни.
Цели обучения: дать сотрудникам знания и научить применять их на практике при оказании первой помощи на производстве. К основным компетенциям относится:
сердечно-легочная реанимация;
остановка кровотечения;
извлечение инородных тел из дыхательных путей;
наложение шин при переломах;
правильное применение СИЗ (средств индивидуальной защиты) и т. д.
Продолжительность обучения: минимум 8 академических часов. Только после освоения курса работодатель может допустить сотрудников к трудовой деятельности (п. 36, 37 Порядка).
Чтобы пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшим или получить консультацию, вы можете оставить заявку на нашем сайте.
Как может проводиться обучение
Выбор варианта зависит от размеров, целей и специфики предприятия — количества работников, условий труда и др. Обучение по оказанию первой помощи может проводиться:
В составе обучения по охране труда. Работники проходят единый курс, в структуре которого заложены два обучения — по охране труда и освоению приемов первичной помощи пострадавшим (ст. 219 ТК).
В виде отдельной программы. Сотрудники обучаются по программе, состоящей из двух частей — сначала получают знания, а затем отрабатывают навыки оказания первой медпомощи пострадавшим.
Как работодатель может организовать обучение:
Обратиться к услугам специализированных центров. Провести обучение могут организации, прошедшие аккредитацию в Минтруда и включенные в соответствующий реестр.
Организовать обучение работников своими силами — внутри предприятия, без помощи сторонних исполнителей. При организации обучения работодатели могут ориентироваться на алгоритм оказания первой помощи, утвержденный приказом Минздрава от 03.05.2024 № 220н.
Какой вариант наиболее выгодный с практической точки зрения — решает сам работодатель. Но нужно обязательно учитывать имеющиеся ресурсы: на подготовку документации, закупку технических средств и учебных материалов, обучение комиссии по проверке знаний в учебном центре и т. д. При обращении в учебные центры за все это не нужно беспокоиться — аккредитованные организации регулярно актуализируют программы, организовывают процесс обучения, и предоставляют консультации.
ЦОТ «Решение» оказывает услуги юридическим лицам и ИП по обучению сотрудников оказанию первой помощи. Программа обучения составлена в соответствии с актуальными требованиями охраны труда. Объем программы — 16 академических часов. По итогу подготовки обучающиеся получат выписки из протокола заседания комиссии. Срок действия подтверждающего документа — 3 года (максимальный срок по закону). Действует система скидок от объема слушателей до 20%.
Что входит в обучение
Обучение оказанию первой помощи — это совокупность теории и практики. Работники должны знать, как помочь пострадавшим при несчастном случае на производстве. Теорию разрешается проводить дистанционно, практику — только очно.
Соотношение занятий регламентировано: на отработку практических навыков должно отводиться не менее 50% от общего количества учебных часов. Примерные темы для занятий указаны в Приложении № 2 Порядка.
Проверкой знаний в области охраны труда занимается специальная комиссия, созданная на стороне работодателя или исполнителя по договору на оказание образовательных услуг. В комиссию должны входить не менее трех человек, прошедших обучение в аккредитованном учебном центре.
При проведении обучения работодатель должен иметь:
Материально-техническую базу: оборудованные рабочие места (специальный класс для проведения занятий). Например, для отработки практических навыков понадобятся медицинские расходники, тренажеры для сердечно-легочной реанимации, манекены и т. д.
Учебно-методическую базу: планы занятий, демонстрационные и презентационные материалы. Они повышают эффективность теоретической подготовки.
В распоряжении организации должно быть не менее двух преподавателей-инструкторов, которые будут обучать работников. Назначить можно специалистов из своего штата или заключить договоры с привлеченными исполнителями.
Специалисты по обучению должны иметь компетенции для проведения занятий — независимо, штатные это или сторонние исполнители:
Освоить не менее 8 часов по программе оказания первой помощи.
Пройти дополнительное обучение — повышение квалификации для преподавателей, обучающих оказанию первой помощи.
Рекомендация: если проводите обучение внутри компании, то планируйте этот процесс заранее (п. 80 Порядка обучения по охране труда). Выпустите приказ с перечнем сотрудников, для которых будут вестись занятия, и приказ о назначении преподавателей. Если упустить сроки, то неподготовленных сотрудников нельзя допускать к работе. Это грозит предприятию простоями и финансовыми убытками.
Обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим
Кого следует обучать оказанию первой помощи
Обучению подлежат определенные категории работников. Ориентироваться можно на перечень из п. 33 Порядка:
сотрудники рабочих профессий;
специалисты по проведению инструктажей в области охраны труда;
работники, допущенные к управлению автотранспортными средствами;
сотрудники, на которых нормативными актами возложена обязанность по оказанию первой помощи (ст. 31 закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
представители комиссии по проверке знаний в области охраны труда (председатель, зампреда, члены комиссии);
члены комитетов по охране труда;
преподаватели курсов по охране труда.
Работодатель вправе дополнить этот список другими категориями работников. Перечень лиц, подлежащих обучению, указывается в локальном нормативном акте предприятия.
Примечание: преподаватели по охране труда, участники комиссий по проверке знаний в области ОТ, специалисты по охране труда должны проходить обучение в аккредитованных организациях, включенных в реестр Минтруда. Обучение остальных сотрудников может проводиться на внутренних занятиях компании, при условии наличия у нее аттестованных преподавателей, членов комиссии по проверке знаний, а также материально-технической базы.
Обучить сотрудников своей организации или получить консультацию по вопросам обучения, вы можете оставив заявку
Как часто проводить обучение
Обучение проводится при приеме сотрудников на работу или переводе на другую должность. Сроки обучения — не позднее 60 дней после заключения трудового договора или перехода сотрудника на новую работу.
Например, если в компании регулярно происходит набор сотрудников, то можно планировать групповые занятия каждую неделю. Если новички приходят нечасто, то рекомендуется проводить обучение сразу, не формируя группы: так работники смогут быстрее приступить к своим трудовым обязанностям.
В дальнейшем обучение и проверка знаний по оказанию первой помощи должна проводиться не реже чем один раз в три года (п. 36 Порядка обучения по охране труда). Эксперты ЦОТ «Решение» рекомендуют проводить обучение чаще раза в три года, поскольку, как показывает практика, знания и навыки сотрудников на таком длительном сроке могут потеряться без регулярной тренировки.
В конце обучения необходимо проверить знания работников и результат внести в протокол заседания комиссии. Номер протокола указывается (регистрируется) в реестре обученных лиц. Выписка из протокола — это документ, подтверждающий прохождение курса.
Административная ответственность
Обязанности работодателя установлены на законодательном уровне:
организовывать обучение в области охраны труда, в том числе по оказанию первой помощи (ст. 214 ТК);
определять категории сотрудников, подлежащих обучению, в соответствии с п. 33 Порядка, утв. пост. Правительства № 2464;
обеспечивать актуальность и достоверность программ обучения, если занятия проводятся внутри компании.
Какие штрафы за несоблюдение требований предусмотрены на работодателя и ответственных лиц:
Нарушение | Размер санкции, руб. | Норматив | ||
На должностных лиц | На ИП | На организации | ||
Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда | 15 000–25 000 | 15 000–25 000 | 110 000–130 000 | |
Обратите внимание, что:
Штрафы могут суммироваться за всех сотрудников, которых допустили к работе без подготовки.
Повторное нарушение грозит штрафом — до 200 000 руб. или приостановкой деятельности организации на срок до 90 суток, а также дисквалификацией руководителя на срок до трех лет.
Оплата штрафа не освобождает от устранения нарушения по предписанию инспектора.
Обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим
Часто задаваемые вопросы
Сколько в организации должно быть сотрудников, уполномоченных проводить обучение по оказанию первой помощи?
Если организация проводит обучение самостоятельно, то она должна иметь в штате не менее двух уполномоченных лиц. Требования к таким сотрудникам прописаны в п. 35 Порядка. Кроме того, необходимо сформировать комиссию по проверке знаний в составе не менее трех человек. Преподаватели и члены комиссии должны пройти профессиональную подготовку в аккредитованном учебном центре.
Нужно ли проходить обучение руководителю организации?
Да, в некоторых случаях это необходимо сделать. Например, если руководитель входит в комиссию по проверке знаний, проводит инструктажи или исполняет функции специалиста по охране труда (такие ситуации нередки в небольших компаниях). Руководителя организации можно внести в перечень сотрудников, подлежащих обучению, на основании пп. «ж» п. 33 Порядка.
Может ли сотрудник отказаться от прохождения обучения?
Сотрудник обязан соблюдать требования охраны труда и проходить обучение по оказанию первой помощи (ст. 215 ТК). В случае отказа работодатель должен применить меры — отстранить неподготовленного сотрудника от работы, приостановить оплату и использовать дисциплинарное взыскание (вплоть до увольнения). Отказ следует документально зафиксировать — взять с работника письменное объяснение, подготовить акт об отказе.
Можно ли совместить обучение по охране труда и обучение по оказанию первой помощи?
Обучение по оказанию первой помощи может проводиться отдельно или входить в программу обучения по охране труда. Оба варианта приемлемы (п. 34 Порядка). Если работодатель выбирает совмещение программ, то в конце прохождения занятий сотрудники должны сдать комплексный экзамен. Следует учесть, что практика должна составлять не менее половины всего курса и проходить очно. А теоретическую часть обучения можно провести дистанционно.
В ЦОТ «Решение» разработано несколько обязательных программ, которые включают обучение оказанию первой помощи пострадавших на предприятии. Набор услуг в пакетах ориентирован на компании разных масштабов — от 2 до 2000 сотрудников. На консультации со специалистом вы можете обсудить окончательный состав пакетного предложения (возможны дополнения, корректировки) и индивидуальные скидки.
Реклама: ООО «Центр охраны труда "Решение"», ИНН 2312234255, erid: 2W5zFG7uXNh
Начать дискуссию