Интервью

Судья КС РФ: разъяснения Минфина должны быть более оперативными и авторитетными

Судья Конституционного суда РФ, специалист по налоговому праву Гадис ГАДЖИЕВ рассказал о взглядах Конституционного суда на некоторые вопросы налогового законодательства.
483 1
Судья Конституционного суда РФ, специалист по налоговому праву Гадис ГАДЖИЕВ рассказал о взглядах Конституционного суда на некоторые вопросы налогового законодательства.

Коротко о важном

— Всегда ли компании должны отвечать за контрагентов?

— Нет.

— Списание средств со счетов возможно?

— Да.

— Можно ли подать жалобу в Конституционный суд?

— Да.

— Гадис Абдуллаевич, на ваш взгляд, какие вопросы налоговой тематики необходимо решить в ближайшее время?

— Меня и моих коллег беспокоит большой объем неопределенных понятий в налоговом законодательстве. Кроме того, оно очень быстро меняется. Поэтому, на мой взгляд, должны быть определены органы, которые будут оперативно толковать меняющееся законодательство. Для этих целей не подходят арбитражные суды, потому что судебный механизм затянут по времени. Заниматься толкованием законодательства в оперативном режиме должен только Минфин России.

Сейчас дело как обстоит? У бухгалтера во время работы возникает вопрос: непонятна какая-то норма Налогового кодекса РФ. Он пытается получить ответ от ФНС или от Минфина. Но пока придет ответ, время уже будет упущено. А нужно, чтобы на самых ранних сроках, до того как будет налоговая проверка и суд, у налогоплательщика была возможность получить разъяснение законодательства и сориентироваться.

— Получается, те разъяснения, которые дает Минфин России сейчас, не помогают?

— Конечно, нет. Во-первых, они не такие оперативные, как необходимо. Во-вторых, их авторитет недостаточно высок. Минфин сам постоянно повторяет, что его разъяснения не считаются обязательными для исполнения. Это неправильно. Мне кажется, что толкования Минфина должны иметь больший авторитет, тем более что в данный момент это самые профессиональные разъяснения.

Придать толкованиям Минфина соответствующий статус можно только законодательно.

— Конституционный суд РФ сам обладает законодательной инициативой?

— Нет. Конституционный суд РФ может только обозначить проблему, решать ее должен законодатель. Наше дело говорить о том, какие конституционные принципы должны учитываться в законодательстве. Например, проблема, о которой мы говорили, касается конституционного принципа правовой определенности. То есть человек должен знать, как будут толковать закон и как его нужно применять.

— Перейдем к другой проблеме, а именно к вопросу, связанному с понятием «добросовестность». В мировой практике, например в решениях Страсбургского суда, установлено, что компания не должна нести ответственность за незаконные действия своего контрагента. Почему российские суды в этом вопросе иногда по-прежнему поддерживают чиновников?

— Действительно, арбитражные суды зачастую принимают разные решения по этому вопросу. Найти общую формулу пока не удается, потому что в каждом деле есть свои фактические отличия, каждый раз приходится учитывать какие-то нюансы. Конституционный суд РФ получает много обращений по этому вопросу, но мы каждый раз говорим, что это в большей степени вопрос факта. Да, нельзя возлагать ответственность за чужую вину, но исходить нужно из фактической ситуации.

— Еще один актуальный вопрос. Сейчас бытует мнение, что право налоговиков списывать средства со счета в бесспорном порядке противоречит статье 35 Конституции РФ. Что вы думаете об этой точке зрения?

— Мы неоднократно занимались этой проблемой. В 1996 году Конституционный суд высказался, что списывать деньги со счетов организаций неправомерно. Но потом появился тот порядок списания, который существует сейчас, и это позволило заметно разгрузить арбитражные суды, потому что они до этого буквально тонули в мелких делах. В прошлом году в Конституционный суд опять поступила подобная жалоба. Но на этот раз мы практически согласились с существующим механизмом списания мелких штрафов с расчетных счетов. Если суды опять начнут заниматься мелкими делами, это затянет процессы по более важным делам.

— Скажите, как налогоплательщики могут обратиться к вам с жалобой?

— Для того чтобы Конституционный суд РФ рассмотрел жалобу, по данному вопросу должно быть кассационное решение суда(арбитражного или общей юрисдикции), вступившее в силу.

Статья напечатана в журнале "Главбух" № 9, 2010

Начать дискуссию

Быть бухгалтером хочу, пусть меня научат... или нет. Можно ли стать бухгалтером самому с нуля и что для этого надо знать

Меня на этот пост вдохновил вопрос пользователя в телеграм-канале. Она попросила помощи в заполнении упрощенной отчетности и уточнила — справится ли она сама, если она не бухгалтер? И, правда, а можно ли вести учет и при этом не иметь образования бухгалтера и всему научиться самому.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
95

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора
Мошенничество

Сотрудник банка отдохнул за границей и обогатился за счет клиентки на 29 млн рублей

Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Ростовской области выявили факт многомиллионного мошенничества в особо крупном размере сотрудником банковской организации.

ВЭД

Три главных изменения 2024 года для бухгалтера ВЭД

Продавцы из ЕАЭС начнут платить налоги в российскую казну, бизнес освободят от отчетности по мелким сделкам с зарубежными партнерами, а цифровые активы становятся обычным способом расчета.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
Лучшие спикеры, новый каждый день

Обязательную маркировку ювелирных изделий перенесут на 2025 год

Чтобы снизить нагрузку с Пробирной палаты, которая будет ставить клеймо на украшения, Минфин перенесет срок обязательной маркировки на 1 сентября 2025 года.

С 1 мая запустят эксперимент по маркировке моторных масел

Для борьбы с контрафактом на рынке Минпромторгу предложили включить в эксперимент по маркировке не только моторные масла для автомобилей, но и свечи зажигания, детали подвески и рулевого управления.

Календарь вебинаров для бухгалтера в апреле 2024. Акцент на проверки

Вебинар — простой способ разобраться в любом важном для бухгалтера вопросе. «Клерк» приглашает на вебинары экспертов-практиков, которые понятно и с примерами разберут любую тему. Вы можете задавать спикеру вопросы и он ответит на них в прямом эфире.

Иллюстрация: freepik/freepik
Опытом делятся эксперты-практики, без воды
Экспорт

Минпромторг сократит список экспортеров, которые могут получать транспортные субсидии

Изменения затронут только тех, кто занимается экспортом товаров из высокомаржинальных групп.

С 01 апреля 2024 года порог беспошлинного ввоза товаров, возможно, вернется к уровню €200 евро

Но подготовка новых документов не началась.

УК РФ

Опасное производство 2 года работало без лицензии и получило доход 26 млн рублей

В Ставропольском крае перед судом предстанет обвиняемый в незаконном предпринимательстве с извлечением дохода на сумму более 26 млн рублей.

Обеспечительные меры при ВНП, предварительные обеспечительные меры + защитный лайфхак

Всегда ли налоговики могут наложить обеспечительные меры (арест) на имущество по результатам проверки?

Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк.ру
7
108

Кто имеет право работать неполный день

Если у сотрудников есть основания для неполной занятости, работодатель должен установить удобный для работника график и снизить нагрузку.

Календарь вебинаров для бухгалтера в апреле 2024. Платные и бесплатные

Собрали для вас анонсы вебинаров на апрель 2024 года.

Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров

Каким числом выставлять счет-фактуру на аванс: бухгалтеры разбираются с формулировками в НК. «Ночной бухгалтер» № 1652

В телеграм-канале «Клерка» бухгалтеры спорили о том, какую дату указать в счет-фактуре на аванс — день получения аванса или любую из последующих пяти дней, которые даны на выставление документа. Истину нашли (вроде).

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
191
IT-компании

Яндекс запустил линейку нейросетей YandexGPT третьего поколения

Искусственный интеллект нового поколения лучше работает со сложными задачами. Бизнес может самостоятельно дообучить нейростеть.

47
Бесплатно с Архив документов

Сколько лет все-таки хранить кадровые документы? Мини-курс

Разбираемся в мини-курсе, какие типы хранения кадровых документов выделяют и какова продолжительность хранения кадровых документов.

Сколько лет все-таки хранить кадровые документы? Мини-курс
НДФЛ

В 2024 году ФНС разошлет уведомления на НДФЛ с процентов по вкладам за 2023 год

В 2024 году вкладчикам впервые необходимо будет уплатить НДФЛ с процентов от банковских вкладов за 2023 год.

Перерасчет имущественных налогов будут делать по-новому

Физлица будут направлять в ИФНС заявления на перерасчет налога на имущество, земельного и транспортного, к которому можно приложить документы, а можно и не прикладывать. Налоговики будут рассматривать это заявление 30 дней.

Как разработать эффективную программу обучения для новых сотрудников

Обучение персонала — сложный и многогранный процесс. Если проводить его правильно, он может стать ключевым инструментом для усиления корпоративной культуры, увеличения продуктивности и стимулирования мотивации сотрудников.

Иллюстрация: создано с помощью ИИ OpenAI © Вера Ревина/Клерк.ру
5
53
УК РФ

Поиск бывшего гендира может вылиться в вымогательство

Сотрудники главного управления уголовного розыска МВД совместно с коллегами из Красноярского края задержали подозреваемых в серии вымогательств у бизнесменов.

Интересные материалы

Обзоры новостей

⚡️Итоги дня: Ozon изменил расчет сбора, Дурова призвали внимательнее следить за Telegram, Камчатку трясет

Подготовили обзор главных событий дня. Все самое интересное, что писали и обсуждали в сети, в одной подборке.