Обзор бухгалтерских событий за неделю: 10 - 16 февраля 2014 года
Минтруд представил законопроект об обязательном социальном страховании работников на случай банкротства работодателя. Законопроект регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай утраты заработка вследствие банкротства, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай утраты заработка вследствие несостоятельности работодателя.

Минтруд представил законопроект об обязательном социальном страховании работников на случай банкротства работодателя. Законопроект регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай утраты заработка вследствие банкротства, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай утраты заработка вследствие несостоятельности работодателя. Также документ устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай утраты заработка вследствие банкротства работодателя и определяет условия, размеры и порядок осуществления страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай утраты заработка.
Коротко о главном
ФНС РФ представила порядок аннулирования извещений об уплате авансового платежа акциза. В Письме № ГД-4-3/1243@ от 29.01.2014 сообщается, что период возможного аннулирования первичных извещений об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза ограничен периодом его действия, который составляет 2 месяца (с 1-го числа текущего налогового периода по последнее число (включительно) следующего налогового периода). Действующая редакция положения НК, регламентирующего порядок аннулирования извещений, не содержит правовых оснований для отказа в принятии заявления об аннулировании первичного извещения, представленного с нарушением срока.
Минфин РФ разработал новый порядок выставления и получения электронных счетов-фактур по ТКС. Текст соответствующего уведомления опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке проектов нормативных правовых актов. Необходимость подготовки новой редакции приказа, устанавливающего порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме, вызвана изменениями, внесенными в НК РФ, а также иными изменениями в законодательстве, регулирующими отношения в области использования электронных подписей.
ФНС РФ внесла поправки в документы, используемые при применении ПСН. Изменения внесены в заявление на получение патента, уведомление об отказе в выдаче патента, а также в сообщение о несоответствии требованиям применения патентной системы налогообложения. Так, заявление об утрате права на применение патентной системы налогообложения и о переходе на общий режим налогообложения подается в любой из налоговых органов, в которых индивидуальный предприниматель состоит на учете в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему.
ФНС РФ привела разъяснения по вопросу применения для оформления оказания услуг иностранным контрагентам, незарегистрированным на территории РФ, двуязычной формы акта сдачи-приемки услуг. В Письме № ГД-4-3/1402@ от 29.01.2014 указывается, что если организация для оформления факта оказания услуг контрагентам, зарегистрированным на территории РФ, применяет форму УПД, при этом для оформления аналогичных операций с иностранными лицами, не зарегистрированными в РФ, форма УПД не удовлетворяет требованиям сторон сделки, то ограничений для оформления хозяйственных операций с указанными контрагентами документом иной формы не усматривается.
Минфин РФ не будет снижать пошлину на товары, приобретенные в иностранных интернет-магазинах. Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил, что странами Таможенного союза могут быть приняты единые нормы регулирования интернет-торговли, но только после того, как Россия введет новые нормы на национальном уровне. Параллельно со снижением порога Минфин не планирует снижать или дифференцировать ставку пошлины, которая сейчас составляет 30%.
ФНС РФ разработала форму заявления о согласовании налогового учета расходов при нефтедобыче на континентальном шельфе РФ. В Письме № ГД-4-3/606@ от 21.01.2014 сообщается, что с 1 января 2014 года вступают в силу поправки в НК РФ, направленные на стимулирование деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе РФ. В частности, предусмотрен специальный порядок формирования налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Налогоплательщик должен в целях налогообложения прибыли определить порядок распределения расходов, который может применяться без согласования с налоговыми органами, но должен быть отражен в учетной политике налогоплательщика.
Госдума одобрила поправки в порядок распределения тарифных квот между участниками ВЭД. Депутаты приняли законопроект № 251428-6 о внесении изменения в статью 36 Закона РФ “О таможенном тарифе”. Документ предусматривает неприменение аукционов в качестве метода при распределении объемов тарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности.
Минфин РФ внесет в правительство законопроект об ограничении расчетов наличными. Заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев сообщил, что законопроект, ограничивающий расчеты наличными средствами, будет представлен с таблицей разногласий с ЦБ РФ и Минэкономразвития. К настоящему времени Минфин предлагает ограничить на первом этапе сумму оплаты наличными 600 тыс. рублей, а в дальнейшем снизить ее до 300 тыс. рублей.
ФНС РФ разработала новую форму справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов. Уведомление об этом опубликовано на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. Необходимость утверждения новой формы обусловлено приведением в соответствие с положениями статьи 32 Налогового кодекса РФ приказа ФНС России от 21.01.2013 № ММВ-7-12/22@.
Правительство РФ одобрило законопроект о расширении перечня видов социальных НКО. Законопроектом вводится такой вид деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, как участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Правительство в ближайшее время внесет законопроект в Государственную Думу.
ПФР пересчитает трудовые пенсии многодетным родителям. Теперь при назначении и перерасчете пенсии гражданин имеет право на увеличение страхового стажа за счет периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности. Новые правила будут действовать как для нынешних пенсионеров, так и для будущих. Перерасчет пенсий нынешних пенсионеров производится в беззаявительном порядке.
ФНС РФ привела порядок представления автопроизводителями расчета утилизационного сбора. В частности, в Письме № ГД-4-3/751@ от 22.01.2014 сообщается, основанием для применения плательщиком утилизационного сбора особого порядка является включение данного плательщика в реестр крупнейших производителей, ведение которого осуществляется Министерством промышленности и торговли РФ. В то же время оснований для отказа налогового органа в принятии расчета утилизационного сбора у плательщика, не являющегося крупнейшим, законодательство не содержит.
Минфин РФ предложил дополнить порядок предоставления социального вычета. Текст соответствующего законопроекта опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. Законопроект предусматривает возможность возврата налога на доходы физических лиц социально ориентированным некоммерческим организациям в связи с предоставлением налогоплательщику социального налогового вычета.
Росстат разработал новый порядок представления обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности. Проект приказа об утверждении Порядка представления обязательного экземпляра бухотчетности вместе с аудиторским заключением разработан в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ. Если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту, то вместе с экземпляром годовой бухгалтерской отчетности представляется аудиторское заключение о ней.
Правительством РФ утвержден порядок субсидирования предприятий химического комплекса. Постановление от 10 февраля 2014 года №91 предусматривает начиная с 2014 года предоставление государственных субсидий предприятиям химического комплекса из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию комплексных инвестиционных проектов по созданию новых производств с применением промышленных биотехнологий.
Минэкономразвития предлагает пересмотреть порядок индексации энерготарифов для промышленных потребителей. Ведомство предлагает индексировать тарифы на газ для промышленности и сетевые тарифы на передачу электроэнергии начиная с 2017 года на уровень инфляции предыдущего года, умноженный на понижающий коэффициент в 0,7 - 0,8.
Правительство РФ утвердило проект соглашения между правительствами РФ и Китаем об избежании двойного налогообложения. Документ направлен на устранение двойного налогообложения и распространяется на налоги, взимаемые с общей суммы дохода или отдельных элементов дохода лиц, имеющих местожительство, постоянное местопребывание, место управления, место регистрации в РФ или в КНР. Кроме того, проект соглашения регулирует вопросы обмена информацией между компетентными органами договаривающихся государств.
ФНС РФ представила порядок определения степени выработанности запасов недр. Так, в Письме № ГД-4-3/1410@ от 29.01.2014 указывается, что накопленная добыча нефти на конкретном участке недр (включая потери при добыче) (N) для налоговых периодов 2012 года определяется на основании государственного баланса полезных ископаемых (нефть), утвержденного в 2011 году, для налоговых периодов 2013 года - на основании государственного баланса полезных ископаемых (нефть), утвержденного в 2012 году.
Минфин РФ выступил за повышение экспортной пошлины на сжиженный газ. Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил, что в настоящее время Минфин выступает за постепенное повышение экспортной пошлины на сжиженный углеводородный газ. По словам представителя Минфина, ведомство готовит соответствующее решение. При этом механизм повышения еще будет обсуждаться в Правительстве РФ.
ФМС России разработала новые формы бланков разрешений на работу иностранным гражданам. Представленным проектом предусмотрено утверждение в новой редакции форм бланков в целях дополнения указанных форм новым реквизитом “ИНН”, а также утверждение формы разрешения на работу иностранным гражданам, направляемым для работы на территории РФ иностранными коммерческими организациями, зарегистрированными на территории членов ВТО.
В Самарской области утверждена величина прожиточного минимума за 4 квартал 2013 года. Величина прожиточного минимума в Самарской области за IV квартал 2013 года в расчете на душу населения составляет 7 482 рубля, для трудоспособного населения – 8 166 рублей, для пенсионеров – 5 854 рубля, для детей – 7 213 рублей. Такие показатели утверждены постановлением правительства Самарской области от 29 января 2014 года №36.
В Приморье утвержден размер регионального стандарта стоимости ЖКУ на 2014 год. Его размер утвержден Постановлением от 12 февраля 2014 года №39-па. Региональная стоимость дифференцирована по муниципалитетам, типам жилищного фонда, а также в зависимости от количества членов семи и социального положения. Документ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Губернатор Челябинской области своим постановлением от 4 февраля 2014 года №156 установил показатели прожиточного минимума в регионе в 4 квартале 2013 года. Текст документа размещен на сайте областного правительства. Согласно документу, в расчете на душу населения прожиточный минимум составляет 6 936 рублей, для трудоспособного населения – 7 424 рубля, для пенсионеров – 5 742 рубля, для детей – 7 054 рубля.
В Самарской области установлены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья. Показатели утверждаются Постановлением № 64 от 12 февраля 2014 года. Данные показатели подлежат применению главными распорядителями средств областного бюджета, органами местного самоуправления и некоммерческими организациями при расчете размера социальных выплат (субвенций, субсидий) на приобретение или строительство жилья для льготных категорий граждан и формировании специализированного жилищного фонда.
В Адыгее утверждена новая величина прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума за четвертый квартал 2013 года в среднем на душу населения в Республике Адыгея установлена в размере 6 282 рубля. Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума составляет 6 787 рублей, для пенсионеров — 5 177 рублей,для детей — 6 254 рубля. Такие размеры определены Постановлением республиканского кабинета министров № 16 от 06.02.2014 г.
Установлены величины прожиточного минимума в Краснодарском крае. Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за 4 квартал 2013 года в расчете на душу населения составляет 7 155 рублей, для трудоспособного населения – 7 755 рублей, для пенсионеров – 5 972 рубля, для детей – 6 729 рублей. Такие показатели утверждены приказом Департамента труда и занятости населении Краснодарского края от 28 января 2014 года №30.
В Забайкалье разработан порядок оплаты труда работников госучреждений. Соответствующий законопроект, разработанный региональными парламентариями, регулирует порядок оплаты труда работников государственных учреждений Забайкальского края, включая порядок установления окладов, компенсационных и стимулирующих выплат.
В Ярославской области обновлены величины прожиточного минимума. Губернатор Ярославской области своим указом от 17.01.2014 г. № 3 установил в регионе прожиточный минимум за 4 квартал 2013 года в расчете на душу населения в размере 6 500 рублей. Согласно документу, показатель прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет 7 228 рублей, для пенсионеров – 5 379 рублей, для детей – 6 472 рубля.
Новости Клерк.Ру
Народная бухгалтерская энциклопедия пополнилась новыми страницами с образцами платежных поручений для уплаты налогов и страховых взносов. Теперь энциклопедия содержит: Образцы платежных поручений для уплаты налогов организациями и ИП; Образцы платежных поручений для уплаты страховых взносов. Напомним, Минфин РФ своим приказом № 107н от 12.11.2013 внес поправки в порядок указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ. “Обращаем также внимание бухгалтеров, что сменились названия банков в Центральном федеральном округе”, - отмечает эксперт по налогообложению и бухгалтерскому учету ИА “Клерк.Ру” Надежда Камышева (Над.К).
Редакция ИА “Клерк.Ру” и издательство “Манн, Иванов и Фербер” подвели итоги конкурса “История успеха”, проходившего с 25 сентября по 31 декабря 2013 года. Напомним, участником конкурса мог стать любой посетитель сайта, приславший в рубрику “Меркантильные истории” рассказ о личных достижениях в работе. Мы благодарим всех участников конкурса и объявляем победителями 4 авторов меркантильных историй с наибольшим количеством просмотров и комментариев: Ольга, домохозяйка, бывший бухгалтер; Екатерина, главный бухгалтер и аудитор из Новосибирска; Наталья, главный бухгалтер из Челябинска; Александр, менеджер из Самары. Победители конкурса смогут выбрать себе в подарок любые 2 книги из приведенного на сайте перечня.
Из зала суда
На прошедшей неделе большой интерес пользователей Клерк.Ру вызвало постановление ФАС Дальневосточного округа № Ф03-6883/2013 от 28.01.2013, в котором судьи разъяснили, что в справке о состоянии расчетов по налогам и сборам во всех случаях должны отражаться точные данные, а налоговая инспекция не вправе произвольно эти данные изменять. Здесь суд признал незаконным увеличение задолженности налогоплательщика, отраженной налоговым органом в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам. В обоснование своей позиции по делу ФАС отметил, что довод кассационной жалобы о том, что предпринимателем не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности несостоятелен и подлежит отклонению в силу следующего.
Налоговым органом не учтено, что требование о представлении налогоплательщику справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа как условие реализации прав налогоплательщика предусмотрено различными нормативными правовыми актами. Поэтому отражение инспекцией в справке недостоверных и необъективных сведений о налоговых обязательствах лица будет являться основанием для отказа налогоплательщику в реализации его прав и законных интересов, в том числе в сфере предпринимательской деятельности. Кроме того, необходимо учитывать, что наличие в справке сведений о задолженности, с учетом принципа добросовестности налогоплательщика, служит основанием для добровольной уплаты предпринимателем указанной в справке суммы, а также является основанием для начисления пени на несуществующую задолженность и принятия инспекцией мер по принудительному взысканию.
С точки зрения Минфина
На минувшей неделе большое внимание пользователей Клерк.Ру привлекла точка зрения финансового ведомства по вопросам уведомления налогового органа о контролируемых сделках, совершенных налогоплательщиком в календарном году, а также особенностей применения бланков строгой отчетности организациями и индивидуальными предпринимателями, уплачивающими единый налог на вмененный доход.
На первый вопрос Минфин ответил в Письме № 03-01-18/352 от 13.01.2014. В ведомстве отметили, что НК РФ не установлены особенности применения термина "сделка" для целей налогообложения. Учитывая изложенное, понятие "сделка" используется в значении, в котором указанное понятие применяется гражданским законодательством. В соответствии с Гражданским кодексом РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними (сделки, для совершения которых в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны). Таким образом, налогоплательщики обязаны уведомлять налоговые органы обо всех действиях, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, которые признаются в соответствии с ГК РФ сделками, а также удовлетворяют требованиям, установленным для целей признания их контролируемыми сделками.
Обязанность уведомить о контролируемых сделках возложена на налогоплательщика, совершившего такие сделки в соответствующем календарном году. Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать налоги. Таким образом, обязанность уведомить налоговые органы о совершенных в календарном году контролируемых сделках должна быть исполнена лицом, на которое в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. При этом для целей признания сделок контролируемыми сумма доходов по сделкам за календарный год определяется путем сложения сумм полученных доходов по таким сделкам с одним лицом (взаимозависимыми лицами) за календарный год с учетом порядка признания доходов, установленных гл. 25 НК РФ.
Что касается особенностей применения бланков строгой отчетности организациями и индивидуальными предпринимателями, уплачивающими единый налог на вмененный доход, их финансовое ведомство осветило в Письме № 03-01-15/1157 от 17.01.2014. Здесь Минфин указал, что в случае если деятельность, осуществляемая лицами, являющимися налогоплательщиками ЕНВД, относится к услугам населению, ими могут применяться бланки строгой отчетности. Законом установлен порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.
При этом установлен перечень видов деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники. В связи с изложенным организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению и применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при расчетах наличными денежными средствами и (или) расчетах с использованием платежных карт, вправе не использовать контрольно-кассовую технику только при условии выдачи бланков строгой отчетности, разработанных в соответствии с требованиями закона.
Опросы
Клерк.Ру приглашает своих читателей принять участие в проведении социологических опросов по следующим темам:
- Улучшились ли ваши условия труда за истекший год?
- У вас есть смартфон на базе Windows Phone?
- Считаете ли вы необходимым регулирование оборота Bitcoin в РФ?
- Следует ли вводить абонентскую плату за электроэнергию?
- Нужен ли России закон о запрете пропаганды употребления алкоголя?
- Следует ли повышать налоговое бремя на владельцев нескольких объектов жилой недвижимости?
- Следует ли исключать математику из состава обязательных дисциплин при сдаче ЕГЭ?
Поучаствовать в опросах, а также ознакомиться с текущими результатами голосования можно, пройдя по соответствующим ссылкам в разделе опросов.

