Зарплату иностранным работникам нельзя платить наличными
Законом установлен закрытый перечень случаев, при которых юридические лица-резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами-нерезидентами в наличной иностранной валюте и валюте РФ.
Законом установлен закрытый перечень случаев, при которых юридические лица-резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами-нерезидентами в наличной иностранной валюте и валюте РФ.
Расчеты по выплате работодателем-резидентом работнику-нерезиденту заработной платы в наличной форме не входят в этот разрешенный перечень, предупреждает ФНС.
Таким образом, выплата заработной платы временно проживающим и временно пребывающим иностранным гражданам и лицам без гражданства считается валютной операцией и должна осуществляться исключительно в безналичной форме.
Ее нарушение влечет наложение административного штрафа: на ИП и юрлиц — от 75 до 100 % суммы незаконной валютной операции, на должностных лиц — от 20 до 30 тыс рублей.
Срок для привлечения к административной ответственности составляет 2 года с момента выплаты нерезиденту зарплаты из кассы работодателя.
А почему это зарплату работникам-нерезидентам нельзя платить наличными - даже в рублях - и почему везде тиражируется именно такая точка зрения?
Всё-таки в Трудовом кодексе утверждается обратное: зарплата по общему правилу выплачивается наличными по месту работы. А иные формы выплаты зарплаты - в частности, на банковские счета и карты - возможны только по соглашению сторон трудового договора. Никаких исключений для нерезидентов здесь не предусмотрено.
Также в одной из статей в начале Трудового кодекса сказано, что иные федеральные законы, регулирующие трудовые отношения, а также иные непосредственно связанные с ними правоотношения, к которым, судя по всему, относятся и вопросы выплаты зарплаты, применяются не в полном объёме, как это считает ФНС, а лишь в части, НЕ ПРОТИВОРЕЧАЩЕЙ ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ - т. е. именно Трудовой кодекс имеет в таких вопросах более высокий приоритет.
Так что отсюда следует, что выплачивать зарплату нерезиденту наличными денежными средствами как раз можно, а Закон о валютном регулировании и валютном контроле в этой части, наоборот, нуждается в правке и в приведении в соответствие с Трудовым кодексом.
При этом выплата зарплаты на банковские счета далеко не всегда отвечает интересам работника, если у этого работника уже есть долги, особенно если эти долги накоплены уже в Российской Федерации. Более того, в некоторых случаях работник вообще не сможет даже открыть банковский счёт - например, если он успел побыть индивидуальным предпринимателем здесь в России и если к нему появились претензии у налоговых органов. В этом случае могут быть не только заблокированы существующие банковские счета физического лица как связанные, так и не связанные с предпринимательской деятельностью, но также может быть установлен запрет на открытие новых счетов в любом банке.
В то же время Трудовой кодекс не даёт право работодателю отказать в выплате зарплаты работнику либо задерживать зарплату всего лишь по той причине, что работник не открыл банковский счёт.
Также есть ещё и положение Гражданского кодекса, которое запрещает кому бы то ни было принуждать физическое лицо к заключению договора или навязывать заключение какого-либо договора, который не нужен этому физическому лицу - в т. ч. это касается и договора банковского обслуживания.
Так весь вопрос в приоритете одних законов над другими.
Вот что сказано на этот счёт в Трудовом кодексе в статье 5:
Что касается Закона о валютном регулировании и валютном контроле и многочисленных разъяснений ФНС - то там всё равно остаётся пробел: там ничего не сказано о том, каким образом следует выплачивать зарплату работнику-нерезиденту, если у него отсутствуют банковские счета и если открытие таких счетов невозможно из-за долгов.
Кроме того, Закон о валютном регулировании и валютном контроле позволяет нормально выплачивать некоторые другие суммы в рублях наличными физическому лицу - нерезиденту - в частности, при приобретении товаров у такого лица. В отношение выплаты зарплаты наличными в этом законе прямого запрета вроде как нет, а просто данная операция не указана в перечне разрешённых финансовых операций с нерезидентами.
При рассмотрении данного вопроса в Верховном или Конституционном суде или в ЕСПЧ нашей ФНС пришлось бы ещё вдобавок объяснять, почему выплата зарплаты нерезиденту наличными в рублях на территории Российской Федерации представляет большую общественную опасность и большую угрозу для публичных интересов, чем выплата этому же нерезиденту за приобретённые у него товары, а также пришлось бы объяснять, что отсутствие упоминания возможности выплаты зарплаты наличными в Законе о валютном регулировании и валютном контроле - это именно принципиальная позиция законодателя, а не просто банальное упущение, которое сводится к тому, что этот закон забыли привести в соответствие с Трудовым кодексом.
"И учтите, что судебная практика не в пользу работодателей." (Над. К.)
Вообще-то по данному вопросу - по выплате зарплаты нерезиденту - за последнее время вроде бы известно 1 судебное решение в пользу работодателя. Правда, такое решение мотивировалось не положениями Трудового кодекса, а несколько иными соображениями: во-первых, данное нарушение суд посчитал незначительным; во-вторых, суд признал, что выплата зарплаты наличными в рублях на территории Российской Федерации кому бы то ни было по сути не является валютной операцией и лишь формально попадает при определённых условиях под действие Закона о валютном регулировании и валютном контроле. А значит, и применение в данном случае столь же строгой административной ответственности, как и за нарушения при реальных валютных операциях, было бы несправедливо.
Кстати, есть на эту тему ещё 1 достаточно интересный документ - Письмо Минтруда РФ от 20.03.2015 № 14-1/ООГ-1830. Суть в том, что работодатель НЕ МОЖЕТ ОБЯЗАТЬ работника получать заработную плату в безналичной форме. При этом в этом письме не уточняется, о каких работниках идёт речь - резидентах или нерезидентах.
А для того, чтобы выплата зарплаты была возможной в безналичной форме, должны быть одновременно выполнены следующие условия:
1) условия перечисления заработной платы на банковский счет предусмотрены в коллективном или трудовом договоре;
2) наличие договора банковского счета;
3) указание работником счета, на который работодатель будет перечислять заработную плату работника.
При этом со 2-ым условиям могут быть проблемы, если работник некоторое время назад был индивидуальным предпринимателем на территории Российской Федерации и у него есть долги перед ФНС или к нему есть претензии со стороны ФНС.