ФАС: при описании объекта закупки нельзя ограничивать количество участников. Комментарий эксперта

Описание объекта закупки не должно содержать требования, ограничивающие число участников. На это указала ФАС в письме от 26 мая 2025 № ГР/48883/25.

В описании не должно быть требований или указаний, которые касаются:

• товарных знаков;

• знаков обслуживания;

• фирменных наименований;

• патентов;

• полезных моделей;

• промышленных образцов;

• наименования страны происхождения.

В некоторых случая указать товарный знак можно:

• вместе со словами «или эквивалент» либо если товар несовместим с другими товарными знаками;

• при закупках запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию.

Это письмо ФАС разослала в территориальные органы.

Специально для «Клерка» комментирует Максим Сыромахо — первый заместитель генерального директора электронной площадки РТС-тендер:

«Требования к описанию объекта закупки четко регламентированы в ст. 33 закона 44-ФЗ. А это значит, что при описании объекта закупки заказчикам необходимо учитывать не только запрет на указание товарных знаков, а также руководствоваться правилами использования каталога товаров, работ и услуг (КТРУ), правилами нацрежима, правилами лотирования, применять технические регламенты и документы стандартизации, и учитывать иные требования и нюансы.

При этом одним из важных требований, которое должны соблюдать заказчики при формировании описания объекта закупки, является поддержание конкуренции. То есть при осуществлении закупки должна быть обеспечена конкуренция, но не только наличием нескольких участников, а еще и возможность такими участниками поставлять товары от разных производителей. Для этого, согласно позиции ФАС (письмо от 25.03.2025 № 28/26176/25), объект закупки необходимо описывать так, чтобы под указанные характеристики могли попасть несколько производителей».