В Госдуму внесли законопроект о гарантии замещения пенсией не менее 40% утраченного заработка

4 августа 2026 года группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым внесла в Госдуму законопроект, который предлагает закрепить в законодательстве минимальный коэффициент замещения утраченного заработка страховой пенсией по старости на уровне 40%.

Проект предлагает внести изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях», дополнив его определением коэффициента замещения как соотношения размера страховой пенсии к средней заработной плате застрахованного лица за 12 месяцев до выхода на пенсию. Также появится новая ст. 15.1, которая установит обязанность государства обеспечивать доплату, если назначенная пенсия составляет менее 40% утраченного заработка.

В пояснительной записке сказано, что норма основана на требованиях Конвенции Международной организации труда №102, ратифицированной Россией в 2018 году. Конвенция предусматривает минимальный уровень пенсионных выплат в размере 40% прежнего заработка типового бенефициария.

Авторы законопроекта подчеркивают, что методики расчета, применяемые Минтрудом и Пенсионным фондом, уже показывают превышение этого уровня, поэтому имплементация нормы не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.