Регионы освободят от финансовых санкций за низкую эффективность ОЭЗ

Минэкономики хочет изменить методику оценки эффективности особых экономических зон (ОЭЗ) для объективного сравнения их результатов. Ведомство подготовило проект постановления правительства, который упрощает критерии анализа работы ОЭЗ. Из перечня показателей исключат выручку резидентов и вклад зон в достижение национальных целей, которые признали труднопроверяемыми или устаревшими.

Регионы также освободят от финансовой ответственности за недостаточную эффективность зон. Сейчас в случае низких показателей субъекты обязаны возвращать в федеральный бюджет средства, потраченные на создание инфраструктуры. В Минэкономики рассказали, что такая мера ограничивает возможности регионов завершать начатые проекты, так как на ранних стадиях развития ОЭЗ финансовые показатели не всегда отражают реальный потенциал площадки. Об этом пишет «Коммерсант».

Обновленная методика будет опираться на три ключевых параметра: эффективность деятельности резидентов, рентабельность бюджетных вложений и качество работы органов управления ОЭЗ. При этом количественные показатели, такие как число рабочих мест, объем инвестиций и налоговых платежей, останутся в системе оценки.

«В центре оценки должны быть фактические результаты работы зоны и ее резидентов, а не методологические особенности расчета отдельных показателей», — сказал директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ Михаил Лабудин.

Советник Ассоциации корпоративных казначеев Алексей Вересов рассказал «Клерку», что изменение методики оценки эффективности особых экономических зон (ОЭЗ) не означает, что площадки с низкими показателями начнут получать больше федеральных денег.

Алексей Вересов Эксперт

Советник Ассоциации корпоративных казначеев

«Упрощение критериев может сделать оценку точнее, если из нее убирают показатели, которые сложно одинаково посчитать для всех зон. Но, на мой взгляд, очень важно не свести оценку к формальности. Рост числа резидентов или инвестиций еще не говорит об эффективности. Для зрелых ОЭЗ ключевой показатель – какую отдачу дают уже вложенные бюджетные средства»

Исполнительный директор Ассоциации индустриальных парков Денис Журавский добавил, что управляющие компании не могут влиять на выручку резидентов, которая зависит от рыночной конъюнктуры, поэтому исключение этого критерия оправдано.