Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кангина А.В.,
судей Беликова М.Б., Сухановой Н.Н.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Салавату (далее - налоговый орган, инспекция) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.10.2008 по делу N А07-14198/08.
В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Якутин И.В. (доверенность от 11.01.2009).
Представители государственного унитарного предприятия "Салаватский оптико-механический завод" (далее - предприятие, заявитель), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства путем направления в его адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Предприятие обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий инспекции по зачету подлежащего возврату из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 11 723 597 руб. в счет уплаты недоимки и обязании налогового органа вернуть заявителю налог в указанной сумме.
Решением суда от 31.10.2008 (судья Раянов М.Ф.) заявленные требования удовлетворены.
Разрешая спор, суд указал, что действия налогового органа по проведению зачета после признания предприятия банкротом и открытия конкурсного производства являются неправомерными.
В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не нашел.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.07.2005 по делу N А07-135/05 предприятие признано банкротом и открыто конкурсное производство.
Решением инспекции от 06.04.2007 N 21 подтверждено право предприятия на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 1 280 474 руб., заявленного в налоговой декларации за сентябрь 2006 г.
Письмом от 03.05.2007 N 08/4554 налоговый орган уведомил заявителя о том, что указанная сумма налога на добавленную стоимость зачтена в счет имеющейся недоимки по налогу.
По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации за 1 квартал 2008 г. инспекция приняла решение от 25.07.2008 N 252 о возмещении предприятию налога на добавленную стоимость в сумме 10 443 123 руб., впоследствии налоговый орган уведомил предприятие о проведенном зачете спорной суммы налога.
Предприятие обратилось в инспекцию с заявлением о возмещении налога на добавленную стоимость в общей сумме 11 723 597 руб. путем перечисления указанной суммы на расчетный счет заявителя (письма от 28.07.2008 N 142, от 29.07.2008 N 144).
Налоговым органом принято решение от 11.08.2008 N 437 об отказе в осуществлении возврата в связи с отсутствием в карточке лицевого счета заявителя переплаты.
В соответствии со ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 Кодекса.
По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.
В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают, в частности, следующие последствия:
все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В силу п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются текущие обязательства, в том числе требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства.
Согласно ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
Право на возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета возникло у предприятия после введения в отношении него процедуры конкурсного производства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), то есть после 28.07.2005.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что спорная сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая возмещению по декларациям за сентябрь 2006 г. и 1 квартал 2008 г., зачтена инспекцией в счет недоимки по налогу решением от 06.04.2007 N 21 и от 25.07.2008 N 252, то есть после принятия решения судом о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства, в связи с чем, проведенный инспекцией зачет налога является незаконным, так как суммы налога, подлежащие возврату должны быть включены в конкурсную массу.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.10.2008 по делу N А07-14198/08 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Салавату - без удовлетворения.
Председательствующий
КАНГИН А.В.
Судьи
БЕЛИКОВ М.Б.
СУХАНОВА Н.Н.