Вопрос: О страховых взносах и НДФЛ с суммы компенсационных выплат, производимых государственным гражданским служащим в связи с расторжением служебного контракта.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращение от 13.02.2025 и по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами суммы компенсационных выплат, производимых государственным гражданским служащим в связи с расторжением служебного контракта, сообщает следующее.
1. Страховые взносы
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в рамках трудовых отношений.
Пунктом 1 статьи 421 Кодекса предусмотрено, что база для исчисления страховых взносов для организаций определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 Кодекса.
Согласно абзацу шестому подпункта 2 пункта 1 статьи 422 Кодекса не подлежат обложению страховыми взносами для организаций все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением, в частности, суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Исходя из положений части 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ (в частности, сокращение должностей гражданской службы в государственном органе, упразднение государственного органа), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.
Кроме того, на основании положений части 7 статьи 31 Федерального закона N 79-ФЗ представитель нанимателя с письменного согласия гражданского служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт до истечения двухмесячного срока предупреждения об увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Учитывая, что вышеупомянутые компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания и в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, выплачиваемые государственным гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ, не являются выходным пособием и средним месячным заработком на период трудоустройства, а являются отдельными компенсационными выплатами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, то ограничение не облагаемой страховыми взносами суммы, установленное для выходных пособий упомянутым абзацем шестым подпункта 2 пункта 1 статьи 422 Кодекса, не применяется.
В связи с вышеизложенным компенсации, производимые государственным гражданским служащим в соответствии с частью 7 статьи 31 и частью 3.1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ в связи с расторжением служебного контракта по вышеупомянутым основаниям, освобождаются от обложения страховыми взносами в размерах, установленных указанными положениями статей 31 и 37 Федерального закона N 79-ФЗ.
2. Налог на доходы физических лиц
В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц, если иное не предусмотрено данным пунктом, все виды компенсационных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с увольнением физических лиц, за исключением сумм выплат в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка (дохода, денежного довольствия), исчисляемого в порядке, аналогичном применяемому при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а для физических лиц, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в части, превышающей шестикратный размер такого среднего месячного заработка (дохода, денежного довольствия).
Таким образом, положения абзаца седьмого пункта 1 статьи 217 Кодекса применяются к компенсационным выплатам, связанным, в частности, с увольнением работников, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе к выплатам, установленным Федеральным законом N 79-ФЗ.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
14.04.2025