Вопрос: О требованиях к оформлению результатов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов при проведении СОУТ.
Ответ: Департамент условий и охраны труда Минтруда России рассмотрел обращения от 19 мая 2025 г. и от 19 мая 2025 г. и по компетенции сообщает следующее.
Согласно подпункту 14 пункта 20 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 г. N 817н (далее - Методика), результаты проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов оформляются протоколами в отношении каждого из этих вредных и (или) опасных факторов, подвергнутых исследованиям (испытаниям) и измерениям, в каждом из которых должно содержаться заключение по фактическому уровню измеренного вредного и (или) опасного фактора на всех местах проведения его исследований (испытаний) и измерений с указанием итогового класса (подкласса) условий труда вредного и (или) опасного фактора, исходя из результатов выполненных измерений.
Указанное на практике означает, что в каждом протоколе исследований (испытаний) и измерений соответствующего идентифицированного на рабочем месте вредного и (или) опасного производственного фактора должно быть указано его фактическое измеренное значение с заключением о соответствии или несоответствии этого значения гигиеническим нормативам, а также сведения об установленном по результатам измерений классе (подклассе) условий труда согласно требованиям частей 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон).
При этом исходя из требований законодательства о специальной оценке условий труда понятие "заключение" в подпункте 14 пункта 20 Методики означает однозначный вывод, который нужно сделать по результатам проведенных исследований (испытаний) и измерений, данное заключение является частью протокола согласно Методике, а не самостоятельным документом.
Требования пунктов 7.8.6.1 и 7.8.6.2 "ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Межгосударственный стандарт. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", введенного в действие приказом Росстандарта от 15 июля 2019 г. N 385-ст (далее - ГОСТ), применяются к результатам испытаний, например, при отборе образцов или калибровке средств измерений в части установления их соответствия или несоответствия спецификации или стандарту в целях управления рисками и возможностями соответствующей испытательной или калибровочной лаборатории.
С учетом того что цели выполнения исследований (испытаний) и измерений в рамках требований Федерального закона и Методики отличаются от аналогичных целей выполнения испытаний и измерений в соответствии с ГОСТом, а Методика проведения специальной оценки условий труда, утвержденная приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 г. N 817н, и СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2, являются нормативными правовыми актами и не относятся к спецификациям или стандартам, требования к оформлению результатов исследований (испытаний) и измерений, установленные подпунктом 14 пункта 20 Методики и пунктом 7.8.6.1 ГОСТа, не являются тождественными.
Одновременно сообщаем, что, поскольку испытательные лаборатории, являющиеся структурными подразделениями юридических лиц, зарегистрированных в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, аккредитованы в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, они обязаны соблюдать требования как законодательства о специальной оценке условий труда, так и законодательства об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Врио директора Департамента
условий и охраны труда
Т.М.ЖИГАСТОВА
20.06.2025