О правонарушениях, связанных с несоблюдением правил исполнительного производства по делам о налоговых правонарушениях.
Ответственность за налоговые правонарушения.
В группу правонарушений, связанных с несоблюдением правил исполнительного производства по делам о налоговых правонарушениях, входит всего одна статья 125 Налогового кодекса РФ «Несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест».
Объектом указанного правонарушения являются отношения, складывающиеся в сфере обеспечения реализации решения о взыскании налога, принятого в установленном порядке. Непосредственным объектом является установленный законом порядок владения, пользования и (или) распоряжения имуществом налогоплательщика, на которое наложен арест.
Поясним некоторые определения:
Арест имущества – это один из способов обеспечения обязанностей по уплате налогов. Сущность ареста имущества состоит в том, что:
он представляет собой действие налогового (таможенного) органа, совершаемое с санкции прокурора и направленное на ограничение права собственности виновного в отношении его имущества;
он производится в случае неисполнения виновным в установленные сроки обязанности по уплате налога и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество (ст. 77 НК РФ).
Владение имуществом – это одно из правомочий собственника. Оно означает как физическое обладание имуществом, так и хозяйственное господство над вещью или отношение к имуществу как к своему. Владельцем имущества может быть не только собственник, но и арендатор, лицо, владеющее им на праве хозяйственного имущества, и т.д.
Пользование имуществом (упомянутое в ст. 125 НК РФ) – это самостоятельное правомочие (чаще всего оно принадлежит собственнику, но может принадлежать и другим лицам, например арендатору, доверительному управляющему и т.д.). Оно состоит в извлечении полезных свойств этого имущества, его эксплуатации.
Распоряжение имуществом (упомянутое в ст. 125 НК РФ) – это определение юридической судьбы последнего (например, отчуждение, потребление и т.д.).
Порядок владения, пользования, распоряжения имуществом (ст. 125 НК РФ) состоит в том, что:
при полном аресте имущества ограничиваются права виновного по распоряжению имуществом, а владение и пользование им осуществляется с разрешения и под контролем налогового или таможенного органа (см. абз. 2 п. 2 ст. 77 НК РФ);
при частичном аресте имущества и владение, и пользование, и распоряжение им осуществляются с разрешения и под контролем налогового или таможенного органа (абз. 3 п. 2 ст. 77 НК РФ).
Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный нарушает упомянутые выше ограничения, т.е. совершает те или иные действия без разрешения налоговых органов.
Субъектами данного налогового правонарушения являются:
налогоплательщики;
налоговые агенты;
иные лица (например, указанные в ст. 51 НК РФ).
Ответственность физического лица за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 125 НК РФ, наступает, если это деяние не содержит признаков уголовного преступления (п. 3 ст. 108 НК РФ). Привлечение организации к ответственности по статье 125 НК не препятствует привлечению ее руководителя (иных лиц, осуществляющих в организации управленческие функции) к административной, уголовной, иной ответственности, предусмотренной законами РФ (п. 4 ст. 108 НК РФ).
Субъективная сторона характеризуется наличием лишь умышленной формы вины. При этом виновный действует именно с прямым умыслом: он осознает, что нарушает порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, подвергнутым аресту, предвидит, что в результате создается ситуация, при которой исполнение обязанности по уплате налога практически девальвируется, и желает наступления таких последствий.
За совершение данного деяния с виновного взыскивается штраф в размере 10 тыс. руб. Эта сумма может быть уменьшена или увеличена по правилам статьи 112 НК РФ и пунктов 3, 4 статьи 114 НК РФ.
Правовой отдел УФНС России по Республике Тыва
Начать дискуссию