В 1991 году Указом Президента России № 229 от 21 ноября в целях совершенствования службы контроля за соблюдением законодательства о налогах, полнотой и своевременностью, внесения платежей в бюджет, повышения ответственности организаций и населения за выполнение налоговых обязательств была создана Государственная налоговая служба России. Налоговые органы, без всяких сомнений, являются одним из важнейших оплотов государства. От эффективности всей налоговой системы, от законов до деятельности каждого инспектора напрямую зависят экономическое развитие страны, ее мощь и позиции в мире.
В каждом субъекте Российской Федерации деятельность налоговиков стала неотъемлемой частью социально-экономической жизни. О том, чем сегодня живут налоговики Адыгеи, рассказывает исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Адыгея Елена Ивановна МАТВЕЕВА.
Вклад в общую копилку
— Приятно осознавать, что за эти годы становления и развития налоговая служба республики вписалась в структуру органов исполнительной власти и внесла весомый вклад в реформирование и развитие экономики Адыгеи.
В налоговых органах сформировались профессиональные коллективы высококвалифицированных налоговиков, обеспечивающие защиту интересов государства. Все эти годы мы уверенно преодолевали объективные и субъективные трудности, связанные со сложной экономической обстановкой в стране, делая все для мобилизации налогов и других обязательных платежей в доходную часть бюджета.
Давно признано, что налоги -это цена цивилизованного общества. Наше общее стремление сделать Родину сильной державой, в которой каждый гражданин чувствует себя защищенным и уверенным в своем будущем, обязательно должно иметь твердую экономическую основу.
Насколько весом наш вклад в «общую копилку» развития экономики/ Приведу лишь некоторые цифры: по состоянию на 1 ноября текущего года на территории республики в доход консолидированного бюджета мобилизовано налогов, сборов и иных обязательных платежей в сумме 2926,8 млн. рублей, что выше уровня соответствующего периода прошлого года на 22 процента, или в денежном выражении — на 521,5 млн. рублей. Основная доля доходов консолидированного бюджета сформирована за счет поступления пяти бюджетообразующих налогов:
налога на доходы физических лиц — 980,9 млн. рублей;
НДС — 547,3 млн. рублей;
ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, — 327,8 млн. рублей;
налога на прибыль — 441,2 млн. рублей;
акцизов — 57,6 млн. рублей.
По итогам 10 месяцев 2007 года бюджетообразующие налоги в совокупности обеспечили 81 процент от общего объема поступлений.
В федеральный бюджет мобилизовано налоговых платежей, администрируемых ФНС России, в сумме 962,2 млн. рублей.
По состоянию на 1 ноября текущего года в доходную часть консолидированного территориального бюджета поступило 16о4,5 млн. рублей, в том числе в республиканский бюджет 1207,5 млн. рублей, в местный бюджет — 757 миллионов.Таким образом, по состоянию на 1.11.2007 года прогнозные показатели по территориальному бюджету выполнены на 106 процентов, с темпом роста 130 процентов. На территории Адыгеи за 10 месяцев текущего года мобилизовано ЕСН и страховых взносов, зачисляемых в государственные внебюджетные фонды, в целом (без расходов на социальное страхование по ФСС) в сумме 1461,3 млн. рублей. Индикативные показатели в целом по республике за тот же срок выполнены на 102 процента, опять-таки с темпом роста, который составил 123 процента.
Диалог с налогоплательщиком через Интернет
Но все эти достижения вряд ли бы стали возможными, если бы не понимание ответственности и профессионализма со стороны работников налоговой службы и неукоснительное исполнение требований законодательства налогоплательщиками, о которых не могу не сказать отдельно.
Для налогоплательщиков Адыгеи сегодня не существует проблем со сдачей налоговой отчетности в электронном виде. Нами отработана эффективная система представления налоговых форм и программного обеспечения для их заполнения. Работниками инспекций ведется индивидуальное консультирование и информирование налогоплательщиков о необходимости представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В 2007 году налоговые декларации в электронном виде через специализированного оператора связи обязаны сдавать те организации, у которых среднесписочная численность работников в целом по организации (вне зависимости от фактической численности работников в ее обособленных подразделениях) за 2006 год превысила 250 человек (в2008 году и далее 100человек за предыдущий год).
Организации, отвечающие вышеуказанным критериям, с текущего
2007 года не вправе выбирать форму сдачи отчетности. Если они представят отчетность только в бумажном виде, это может повлечь за собой взыскание штрафов и приостановление операций по банковским счетам.
Адреса и контактные телефоны специализированных операторов связи, осуществляющих свою деятельность на территории нашей республики, а также порядок предоставления ими услуг можно найти на Internet-сайте УФНС по Республике Адыгея (www.r01 .nalog.ru).
Сегодня по вопросам налогообложения издается много специализированных журналов, однако разобраться в бурном потоке специфической информации самостоятельно может далеко не каждый. Именно по этой причине миллионы рублей «зависают» на невыясненных поступлениях из-за неправильного заполнения платежных документов. Налогоплательщики для выяснения непонятных им вопросов зачастую обращаются непосредственно в налоговые органы. Мы, конечно, всегда готовы помочь, и готовы к такой форме общения, но есть болеепростои путь – налоговыми органами регулярно организуются и проводятся обучающие семинары с налогоплательщиками. А самая исчерпывающая информация приводится на нашем сайте.
«Серые» зарплаты и алкоголь - под жесткий контроль
Останавливаясь на задачах, выдвинутых сегодня на первый план, необходимо сказать о борьбе с теневыми зарплатами. Легализация оплаты труда — это основа для роста поступлений по налогу на доходы физических лиц и единому социальному налогу. Мы продолжаем совместную работу в этом направлении с Правительством Адыгеи и правоохранительными органами республики.
Среди приоритетных направлений — работа по снижению задолженности и осуществление контрольных функций. Ведь организация контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, обеспечивающая его действенность и эффективность, — главный индикатор, по которому оценивается работа налоговой системы в целом.
Одной из самых проблемных отраслей, на мой взгляд, является производство алкогольной продукции. А ведь именно она, согласно бюджетной классификации, должна приносить основную долю поступлений в бюджет. К сожалению, в этой области не все благополучно и связано, в первую очередь, с тем, что алкогольная промышленность не работает в полном объеме. Как следствие, не начисляются и не уплачиваются акцизы. Есть сложность и в другом — идет нелегальный оборот алкогольной продукции, поэтому одно из основных направлений работы налоговых органов заключается в том, чтобы контролировать производство и оборот алкоголя. Наши ресурсы сконцентрированы на наиболее рискованном, с точки зрения неполноты уплаты налогов, контингенте налогоплательщиков.
Одним из приоритетных направлений деятельности налоговых органов является работа с убыточными организациями. Задача налоговых органов — добиться от хозяйствующих субъектов реального отражения уровня рентабельности по отраслям экономики и сокращения количества убыточных организаций.
Для повышения эффективности контрольных мероприятий специалисты налоговых органов действуют не наугад. Выявлению организаций, руководители которых предпочитают «экономить» на налогах, предшествует всесторонний анализ баз данных, имеющихся в распоряжении налоговых органов республики и сведений, полученных из внешних источников. На основании всей имеющейся информации о налогоплательщике налоговыми органами проводится анализ его финансово-хозяйственной деятельности. Чтобы не оказаться в таком списке, опытные руководители предприятий самостоятельно пересматривают динамику показателей своей хозяйственной деятельности.
Работа с убыточными предприятиями ведется на постоянной основе в процессе исполнения налоговыми органами своих основных функций, а также в рамках работы комиссий и в межведомственных комиссиях при органах исполнительной власти.
Меры по сокращению убыточности организаций приносят ожидаемый эффект — повышенное внимание со стороны налоговых органов побуждает руководителей предприятий подавать уточненные расчеты, что положительно сказывается на динамике показателей хозяйственной деятельности.
Можно много рассуждать о причинах нарушений налогового законодательства, но ясно то, что одной из самых существенных из них является недостаточно высокий профессиональный уровень подготовки бухгалтерских кадров. А ведь налоги — это заработная плата врачей и учителей, гарантированные пенсии, решение вопросов социальной сферы, обеспечение стабильного развития экономики.
Задачи поставлены -подходы отработаны
Но основная задача, ради которой формируется Федеральная налоговая служба, состоит в осуществлении налогового контроля, и спрос с нашей службы идет, главным образом, за выполнение этой функции, поскольку именно она является доминирующей в деятельности налоговых органов.
Жизнь стремительными темпами движется вперед, требует высокой квалификации всех работников инспекций, знания компьютерной техники, умения грамотного общения с налогоплательщиками. Нами пройден долгий, тернистый путь становления, профессионального роста. Но чем дальше мы продвигаемся по пути построения цивилизованного общества, тем более сложными становятся задачи, которые государство ставит перед налоговиками, еще более высокой становится ответственность за наше профессиональное дело, от нас требуются большая стойкость, вера в свои силы и умение работать в слаженной команде.
Налоговыйинспектор -это звучит гордо
Пользуясь случаем, хочу в этот праздничный день выразить благодарность тем сотрудникам, которые стояли у истоков становления Государственной налоговой службы, прошли вместе с нею годы напряженной работы и остались верны выбранной профессии. Особую благодарность мне хотелось бы адресовать первому руководителю Госналогслужбы Льву Алексеевичу Чистякову и его преемникам Олегу Владимировичу Настюкову и Мурадину Алиевичу Кунову.
Говоря об успехах сегодняшнего дня, нельзя не вспомнить о работниках, которые своим многолетним и добросовестным трудом способствовали достижению высоких результатов, а в настоящее время находятся на заслуженном отдыхе.
Это Зоя Кушуковна Желеготова, Зоя Федоровна Белоусова, Флюра Галимовна Гонежук, Ивинир Инверович Намитоков, Светлана Федоровна Кибальник, Пшикан Исмаилович Хачемизов и другие.
На долю налоговиков редко выпадают слова любви и признательности. И сегодня, в наш профессиональный праздник, есть прекрасный повод сделать это. Ведь именно труд налоговых служб должен стать гарантией стабильности для тех, кто несет в народ культуру, знания, здоровье, для тех, кто охраняет мир и покой России. В нашей работе еще немало трудностей, пусть этот праздник вселит в сердца каждого сотрудника гордость за принадлежность к замечательной профессии — налоговый инспектор! Желаю всем работникам налоговых органов Республики Адыгея крепкого здоровья, счастья и новых успехов в трудовой деятельности на благо республики и всего Отечества - Российской Федерации!
Начать дискуссию