Для кого-то слово "штраф" ассоциируется исключительно с нарушением правил дорожного движения, но есть и такие, у кого оно вызывает перед глазами не образ инспектора в форменной куртке, а суровое лицо собственного начальника. Штрафы для многих составляют неотъемлемую часть трудовых будней, а также - увы! - значимую часть расходов. По статистике, собранной компанией HeadHunter, 87% россиян платят штрафы на работе, и каждый пятый по этой причине задумывается об увольнении.
Теория и практика наказания рублем
По мнению работодателей, причин для материального наказания множество: опоздания, нарушение правил внутреннего распорядка и дресс-кода, невыполнение рабочего плана… Судя по распространенности подобной практики, она должна давать необычайные результаты, иначе работодатели не стали бы рисковать: система корпоративных штрафов незаконна. В этом заверяет Сергей Саурин, руководитель юридического направления АНО «Центр социально-трудовых прав»: «Устанавливать штрафы и вычеты из заработной платы сотрудников работодатели не вправе. Они могут привлекать их к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, однако виды дисциплинарных взысканий исчерпывающим образом определены в ТК РФ:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Уменьшение размера зарплаты, установленного трудовым договором, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением работником его обязанностей не допускается. Дисциплина труда – обязательное для всех подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, трудовым договором и локальными нормативными актами. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания».
Штраф, оформленный в виде дисциплинарного взыскания, однозначно трактуется судами как нарушение работодателем трудового законодательства.
В каждом монастыре свой устав, считают некоторые и изучают трудовой договор на предмет штрафов. Но это достаточно бесполезное занятие, потому что ни один договор не может сравниться по значимости с федеральными законами, заявляет Сергей Саурин: «В соответствии со статьей 9 ТК РФ трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в трудовой договор, то они не подлежат применению».
Несмотря на точку зрения, что и замечание, и выговор вполне могут выражаться в денежном эквиваленте, это тоже незаконно. «Штраф, оформленный в виде дисциплинарного взыскания, однозначно трактуется судами как нарушение работодателем трудового законодательства, – объясняет Сергей. – Если же речь идет о невыплаченной премии, то суд оценивает, были ли основания у работника требовать ее».
Попытки оштрафовать тех, кто не оказался с точностью до минуты на рабочем месте из-за того, что офис был закрыт, – нелигитимны. «Важно помнить, что, согласно статье 189 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить условия, необходимые для соблюдения подчиненными дисциплины труда. В противном случае право на привлечение работников-нарушителей к ответственности не возникает, – подчеркивает эксперт. – И даже если работник провинился перед законом (например, курил в месте, где это делать запрещено), роль судьи работодатель на себя брать не может. За неисполнение запретов, установленных законом, предусмотрена административная или уголовная ответственность, правом привлечения к которой наделены только компетентные государственные органы. Работодатель не вправе штрафовать работников ни при каких обстоятельствах».
Минус премия
Кажется, что у работодателей крепко связаны руки, то есть, штрафуя сотрудников, они по собственной воле становятся преступниками. Казалось бы, уличить руководство в нарушении – пара пустяков. Именно поэтому, чтобы соблюсти формальности, но при этом иметь возможность наказать подчиненных рублем, приходится идти на хитрости: штрафам подвергается премиальная часть. А так как во многих компаниях вовсе не оклад, который может быть минимальным, а именно премия составляет большую часть заработка, то вычеты могут очень больно ударить работника по карману.
Сергей Саурин заверяет, что и на эту уловку у закона есть блок: «Согласно статье 129 ТК РФ, стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, премии) являются частью заработной платы работника. В статье 57 ТК РФ говорится о том, что условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в текст трудового договора. Однако обычно условия выплаты премий закрепляются в специальном локальном нормативном акте – положении о премировании либо положении об оплате труда, а в трудовом договоре дается лишь отсылка к этим документам».
Впрочем, не все может оставаться безнаказанным. У работодателя есть вполне законные права лишить работника премии за невыполнение плана или KPI. «В соответствующем положении должны быть четко зафиксированы условия, при которых выплачивается та или иная премия, – продолжает Сергей. – Если эти условия соблюдены – сотрудник вправе требовать выплаты, если нет – премия не выплачивается. В частности, таким условием может быть отсутствие дисциплинарных взысканий, скажем, за месяц. В этом случае опоздавший работник не только получит взыскание за опоздание (например, в виде замечания), но и на законных основаниях останется без ежемесячной премии. Важно иметь в виду, что статьей 132 ТК РФдискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещена».
К сожалению, даже при наличии четкой и понятной системы показателей остается пространство для манипуляций со стороны работодателя. О таком случае рассказывает один из анонимных работников на форуме: «Доходит до смешного: в крупной компании введена очень модная, красивая и продуманная система КПЭ (разные показатели в процентах от плана, причем каждый имеет процентный "вес"). На практике всем изначально рисуется 100%. Иванов напортачил – начальник говорит: "Минус тыща!", записывая ему 50% по какому-нибудь показателю с весом 20%».
Кто виноват и что делать?
Если штрафы на работе пробивают заметную брешь в бюджете, и вы не готовы с этим мириться, Сергей Саурин предлагает действовать: «Работнику следует обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда или в суд с требованием о взыскании с работодателя невыплаченной части заработной платы. Важно помнить, что срок обращения в суд составляет 3 месяца с момента, когда работник узнал о недоплате».
Увы, получатели «серых» наличных оказываются практически беззащитны даже перед самыми дикими штрафами, сокрушается эксперт: «Ситуация усложняется, если речь идет о невыплате так называемой "серой части" заработной платы. Она не зафиксирована в документах, поэтому лежит вне правового поля. В случае наложения штрафа работнику придется доказывать в суде тот факт, что он имел право на получение невыплаченных (удержанных в счет штрафа) денег, а это довольно непросто».
Важно помнить, что срок обращения в суд составляет 3 месяца с момента, когда работник узнал о недоплате.
Волки или овцы?
Пока работники выражают недовольство штрафами, их работодатели возмущаются разгильдяйством подчиненных. Топ-менеджер одной известной финансовой компании, пожелавший остаться неизвестным, сетует на то, что у работников слишком много прав: «Работодатель в заложниках! Уволить кого-то можно, только если он совсем "дошел до ручки". Задерживать на работе нельзя, даже если человек весь день ходил пить чай и курить. И штрафовать нельзя! А как тогда стимулировать к хорошей работе тех, кто не понимает "пряников" и явно требует "кнута"?». Такую позицию многие поддерживают на форумах.
«Безусловно, покупая работу и услуги, вы рассчитываете, что они будут сделаны быстро и качественно. Если продавец или сервисмен работает плохо, вы можете требовать права на снижение оплаты. Вы для работодателя – такой же продавец, то есть продаете ему рабочее время и выполненные услуги. И если делаете это плохо – медленно и с ошибками, то разве не справедливо получить меньше?».
«Люди, выполняющие свою работу, должны нести ответственность за ее качество. Мы слишком привыкли к разгильдяйству еще в советское время и никак не отвыкнем. Я работал за границей, и у нас были случаи, когда работники наносили ущерб хозяину. Иногда он миловал, но чаще все же приходилось выплачивать размер убытка».
«Почему многие так боятся штрафов? Отвечу: потому что, портачат. Я, как работодатель, плачу сотруднику оклад. Например, он должен начать работу ровно в 10:00, но только приходит в 10:15; пока посидит, пока кофе попьет, пока покурит... – и так систематически. В этой ситуации я считаю, что сотрудник крадет деньги фирмы, ведь ему "уплочено" с 10:00, а он начинает работу с 11:00».
«Делаешь ошибки в работе? Не делай! А если из-за твоих ошибок фирма будет терять клиентов, а следовательно, прибыль? Штраф за опоздание? А почему работодатель должен оплачивать твои прогулы? Если работник бесконечно курит и работает спустя рукава, неужели и за это нельзя наказывать?».
Работники же считают, что работодатели гораздо больше склонны к нарушениям и готовы пропускать подчиненных через самую жесткую «соковыжималку» ради прибыли. Так что протест против штрафов кажется им вполне закономерным.
«А мне вот интересно: в таких компаниях, где штрафуют за все подряд, зарплаты достойные? У вас большие бонусы? Как у вас с соцпакетом?» – иронично интересуются на форумах. Действительно, логично: если работник несет материальную ответственность за свои действия, зарплата должна это позволять, потому что никого не радует получить вместо достойной суммы минимальный оклад.
Сотрудники считают, что штрафы вводятся в тех компаниях, где менеджмент не в состоянии удержать дисциплину на должном уровне другими способами. Некоторые даже подозревают начальство в коварстве: якобы штрафы – это способ заставить неугодных членов коллектива уволиться.
Самый странный
Читая рассказы о штрафах в Интернете, иногда хочется верить, что все это клевета. Иначе может создаться впечатление, будто некоторые работодатели участвуют в конкурсе на самое нелепое наказание. Вот список достаточно странных действий, за которые можно оштрафовать на работе, достойных пера Ильфа и Петрова.
- Рядовые работники некой фирмы штрафовались за пользование лифтами в девятиэтажном здании. Лифты, как выяснилось, предназначались исключительно для эксплуатации руководящим составом. К списку уникальных привилегий для начальства также относились кондиционеры – в общих кабинетах имевшиеся агрегаты в обязательном порядке выключались. По сути санкции — признак недоверия сотрудникам, отражение страха перед недобросовестной работой.
- Медицинские работники одного лечебного учреждения жаловались, что их лично оштрафовали за то, что в процедурном кабинете во время проверки не оказалось горячей воды, а также на полу вместо кафеля лежал линолеум.
- Кассир пожаловался на штраф за то, что она «не заколола челку, что мешает в работе с клиентами».
- Провинившихся корреспондентов одной газеты отправляли «на зону». Правда, всего лишь в командировку, так как эти поездки считались самыми нелюбимыми в коллективе.
- Руководитель оштрафованной в ходе проверок компании решил провести аналогию с недостачей и… разделил штраф на всех работников.
По мнению работодателей, штраф является гораздо более эффективным способом заставить делать все правильно, нежели поощрение. По сути санкции – признак недоверия сотрудникам, отражение страха перед недобросовестной работой. И можно сколь угодно долго рассуждать о том, что такие меры незаконны и разрушительны для компании, положа руку на сердце многие работники вспомнят случаи злоупотребления со своей стороны: слишком частые и долгие перекуры, оттягивание дедлайнов до невозможных пределов, использования служебных ресурсов для личных целей…
Конечно, драконовские меры – не лучший из методов, и с ним не стоит просто так мириться, но часто он являются лишь реакцией на недобросовестное поведение. В идеальном мире нет штрафов, но в нем отсутствуют и прогулы, и плохо выполненная работа. Там все работает как часы, а работодатель и его сотрудники довольны друг другом.
Начать дискуссию