Неуплата НДС при выставлении счета-фактуры не всегда образует состав правонарушения

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 1 декабря 2008 г. N Ф04-7521/2008(16976-А81-34) оставил без удовлетворения кассационную жалобу налоговой инспекции с требованием о привлечении к ответственности налогоплательщика за неуплату НДС согласно пункту 1 статьи 122 НК РФ. В обоснование жалобы налоговая инспекция приводила тот факт, что налогоплательщик, находящийся на упрощенной системе налогообложения, выставлял в адрес покупателей счета-фактуры с НДС, который не был уплачен в бюджет. Суд, рассмотрев материалы дела, с мнением налоговой инспекции не согласился.

Свое решение ФАС обосновал следующим образом. В соответствии с НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товара на таможенную территорию России. Однако, лица, не являющиеся плательщиками НДС, обязаны его уплачивать при выставлении ими своим покупателям счетов-фактур с выделением сумм налога.

ФАС указал, что пунктом 1 статьи 122 НК РФ предусмотрена ответственность налогоплательщика за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий. С другой стороны общество в спорный период не являлось плательщиком НДС, поэтому ФАС пришел к выводу, что оно не подлежит привлечению к ответственности за неуплату данного налога.