Размер налога может не зависеть от вида разрешенного использования участка

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 24 мая 2010 г. по делу N А70-9770/2009 отклонил довод о том, что установление ставок по земельному налогу в отношении участков, на которых расположены объекты незавершенного строительства, должно производиться в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков.

Введение единого коэффициента на все виды разрешенного использования земельных участков, на которых имеются здания незавершенные строительством, по мнению заявителя, противоречит норме пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации об экономическом обосновании налогов, сборов и влечет нарушение принципа определения коэффициентов зональной дифференциации и коэффициентов по видам целевого использования земельных участков.

Здесь ФАС указал, что ставки земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В законодательстве перечислены предельные ставки земельного налога в зависимости от категорий земель и разрешенного использования. При этом в отношении категории прочих земельных участков ставка ограничена размером 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

При этом норма об установлении дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и разрешенного использования земельного участка не несет обязательного характера и может быть не применена представительным органом муниципального образования в силу полномочий, предоставленных статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответственно отсутствуют правовые основания для соблюдения представительным органом муниципального образования положений Градостроительного кодекса Российской Федерации об установлении территориальных зон и градостроительного регламента при установлении налоговых ставок земельного налога.