Перечень требований к участникам размещения заказа ограничен законом
ФАС отклонил довод о том, что в аукционной документации заявителю следовало указать на необходимость наличия у участников аукциона допусков на выполнение всех работ, указанных в перечне видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов.
ФАС Уральского округа в Постановлении № Ф09-1224/14 от 04.04.2014 отклонил довод о том, что в аукционной документации заявителю следовало указать на необходимость наличия у участников аукциона допусков на выполнение всех работ, указанных в перечне видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
ФАС отметил, что Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пункт 33 Перечня является общим для группы и включает в себя 35 самостоятельных видов работ в зависимости как от типа строительства, так и от типа различных строящихся объектов.
Хотя в данном случае предметом аукциона является выполнение всего комплекса работ, на генерального подрядчика в данном случае возложена не обязанность по самостоятельному выполнению этих работ на основании соответствующих допусков, а функции по надлежащей организации работ и привлечению к ним лиц, имеющих свидетельства о допуске к отдельным видам работ.
В спорной ситуации генеральным подрядчиком по договору может являться лицо, у которого имеется свидетельство саморегулируемой организации о допуске к работам по организации строительства и по жилищно-гражданскому строительству.
Причем независимо от наличия или отсутствия у него свидетельств о допуске к выполнению иных видов работ, входящих в Перечень, поскольку предметом указанной процедуры размещения заказа является организация строительства здания в целом вместе с подводкой к нему коммуникаций до общих магистральных коммуникаций.
