Как обжаловать штрафы АМПП и сократить расходы компании: пошаговая инструкция

Штрафы АМПП — серьезные расходы для бизнеса. Только за год клиенты сервиса Online ГИБДД оплатили почти 84 000 штрафов АМПП на общую сумму более 1,6 млрд рублей. Дополнительная сложность в том, что скидка 25% в течение 30 дней на такие штрафы не действует — их нужно оплачивать в полном размере. Постановления АМПП выносятся по региональному законодательству Москвы, которое не предусматривает подобной льготы.

Единственный способ сократить расходы — оспаривать постановления, вынесенные неправомерно. В этой статье разберем, в каких случаях компании могут обжаловать штрафы АМПП и как вернуть деньги.

АМПП — это Администратор московского парковочного пространства. В зоне ответственности АМПП — четыре типовых нарушения:

1. Неоплаченная парковка. Автомобиль припаркован на платном месте, но в системе контроля оплаты парковки нет подтверждения оплаты. В этом случае АМПП фиксирует нарушение и автоматически назначает штраф.

2. Несвоевременная оплата парковки. Внести деньги нужно в течение 5 минут после начала стоянки — при въезде через шлагбаум, получении талона или запуске парковочной сессии в приложении. Если опоздать хотя бы на минуту, выписывают штраф.

3. Ошибки при оплате парковки. Например, водитель неправильно указал госномер автомобиля или выбрал не ту парковочную зону. В таких случаях деньги списывают, но система платной парковки не может связать оплату с конкретным автомобилем или местом стоянки, поэтому на авто выписывают штраф.

4. Несвоевременное продление парковки. Если оплаченное время стоянки истекло и его не продлили вовремя, система фиксирует превышение. В этом случае штраф считается законным.

Есть ситуации, в которых шансов на отмену штрафа практически нет. Даже при подаче жалобы ее с большой вероятностью не удовлетворят:

• Поздняя оплата парковки. У водителя есть пять минут после начала стоянки, чтобы оплатить ее через приложение «Парковки Москвы» или паркомат. Если оплата внесена позже, например, на 6-й минуте, штраф считается законным.

• Ошибка в номере или зоне. Ответственность за корректность реквизитов лежит на плательщике. Неверно указанные данные — основание для штрафа.

• Пропуск продления. Несвоевременное продление лишает права на отмену постановления.

• Нет доказательств. Жалобы без чеков, выписок, скриншотов, договоров или других подтверждений почти всегда отклоняются.

Если ошибка или нарушение очевидны и подтвердить обратное нечем, время лучше потратить на организацию внутреннего контроля — автооповещения, напоминания о продлении парковки и проверку правильности платежей.

На подачу жалобы дается 10 дней, при этом отправить документы можно даже в последний, десятый день.

Срок отсчитывается с момента вручения постановления, а не с даты его вынесения. Вот как считать срок на обжалование:

• Если компания получает штрафы на Госуслугах, постановление считается врученным на следующий день после загрузки в личный кабинет. Дата вручения отобразится в деталях постановления. Например, уведомление загружено 1 сентября — значит, с 2 сентября идет отсчет 10 дней, и подать жалобу можно до 11 сентября включительно.

• Если компания получает бумажные постановления по почте, срок начинается с момента, когда водитель получил письмо в отделении и расписался за него. Даже если письмо не забрали, оно все равно считается доставленным — после окончания срока хранения или при отметке об отказе от получения.

Срок обжалования очень важен: если его пропустить без уважительной причины, придется платить штраф. Но срок можно восстановить — подайте ходатайство в АМПП или обратитесь в суд.

При этом причина должна быть уважительной, например, постановление разместили в системе значительно позже даты его вынесения. В качестве доказательств подойдут выгрузки из Госуслуг об отсутствии уведомлений, журналы входящей корреспонденции и другие документы, подтверждающие, что организацию не оповестили вовремя.

Чтобы жалобу приняли, к ней необходимо приложить доказательства. Перечень документов зависит от ситуации

Технический сбой как причину для обжалования примут только в том случае, если вы попробовали провести оплату парковки всеми возможными способами: через приложение «Парковки Москвы», по SMS и паркомат. Если ни один из них не сработал, штраф отменят. Подтвердить такой сбой можно скриншотами, ответами службы поддержки или уведомлениями от банка.

Жалоба должна содержать:

• реквизиты организации: ИНН, ОГРН, адрес;

• номер и дату постановления;

• описательную часть — почему постановление вынесено незаконно;

• перечень приложенных документов;

подпись директора или сотрудника с доверенностью.

Подписывать жалобу имеет право только директор организации или сотрудник, действующий по доверенности. В ней должно быть прямо прописано право на подачу жалобы в АМПП.

Подать жалобу можно двумя способами:

1. Через Госуслуги для юридических лиц.

2. Почтой — заказным письмом с описью вложения.

На практике лучше направить жалобу и в электронном виде, и почтой — так меньше риск, что документы потеряются.

Отказ в рассмотрении жалобы может быть связан не с ее содержанием, а с формальными ошибками. Вот самые распространенные из них:

Неправильно указан номер или дата постановления. Всегда сверяйте реквизиты по самому документу. Перед отправкой проверьте номер, дату, ответственный орган, сумму, данные автомобиля.

Жалобу подписал неуполномоченный сотрудник. Обычно жалобу подписывает директор. Если это делает сотрудник, у него должна быть доверенность с правом подавать жалобы в АМПП и получать ответы. Заверенную у нотариуса копию доверенности нужно приложить к документам.

Нет описательной части. Обязательно укажите, что произошло, почему штраф незаконен и на какие нормы или документы вы ссылаетесь. Удобно придерживаться структуры: факт → довод → доказательство → просьба отменить постановление.

Нет подтверждающих документов. Прикладывайте все, что подтверждает ваши доводы: чеки или платежки, скриншоты из приложения или банка, договоры аренды или лизинга с доказательством их исполнения, данные телематики или ГЛОНАСС, фото или видео.

Жалоба отправлена с личного профиля на mos.ru. Подавать жалобу нужно только с корпоративного аккаунта организации. Использование личного профиля считается нарушением порядка подачи и автоматически ведет к отказу.

Нет подписи на документах. На бумажных копиях ставьте «Копия верна», подпись руководителя, печать и дату. В электронном формате прикладывайте только сканы уже подписанных документов.

Если жалобу удовлетворили и постановление отменили, нужно вернуть деньги. Для этого подайте заявление в АМПП: либо через электронную форму на сайте, либо по почте. К заявлению приложите решение об отмене, копии платежных документов и реквизиты для перечисления средств.

Если вы оплатили штраф через сторонний сервис, жалобу и заявление на возврат оформляйте через него.

Если вы получили штраф:

1. Проверьте, не истек ли срок обжалования. На это дается 10 дней с момента вручения постановления, дату можно увидеть в постановлении или на Госуслугах.

2. Соберите доказательства: чеки и скриншоты оплат, данные телематики или ГЛОНАСС, фотографии, договор аренды и акты передачи автомобиля.

3. Подготовьте жалобу с указанием реквизитов компании, номера и даты постановления, изложите доводы и ссылки на нормы закона и подайте его через mos.ru, Госуслуги или по почте. 

4. Дождитесь ответа и при необходимости обжалуйте штраф повторно.