Автоматический обмен информацией между Банком России и Федеральной налоговой службой (ФНС) позволит обеспечить прозрачность до 99% безналичных платежей.

По словам Силуанова, важно наладить информационный обмен между ФНС и Банком России, чтобы налоговые органы своевременно получали информацию о физлицах, по которым сработали критерии рисков ведения предпринимательской деятельности. Необходимо создать механизм для автоматизированного контроля за фискализацией безналичных расчётов. 

Законопроект предполагает запуск автоматического обмена данными между ЦБ и ФНС с 2027 года. Он будет касаться счетов, по которым сработали индикаторы риска осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации. Форма и периодичность информационного обмена будут определены соглашением между ЦБ и ФНС. 

Отправной точкой контроля станет превышение лимита неподтверждённого источниками дохода в размере 2,4 млн рублей в год. Эта сумма соответствует максимальному доходу физлица для самозанятого и предельному размеру дохода для применения минимальной ставки НДФЛ. 

Инициатива направлена на обнаружение признаков ведения предпринимательской деятельности без регистрации и не затрагивает бытовые переводы граждан. Для добросовестных предпринимателей, работающих официально, изменения не создадут дополнительной нагрузки — они уже платят налоги и сдают отчётность. 

Таким образом, меняется подход к администрированию — от выборочного контроля к автоматизированному на основе риск-ориентированного подхода. Создание автоматизированной системы обмена данными между ЦБ и ФНС — следующий шаг в цифровизации налогового администрирования. Ранее налоговые органы уже получили доступ к информации о счетах граждан, но анализ проводился в ручном режиме или по запросам. Новая система позволит выявлять нелегальную предпринимательскую деятельность автоматически.