Воинский учет в 2026 году: как вести без штрафов

Общие тенденции государственной политики в отношении воинского учета таковы: последовательный перевод всех процессов в цифровой формат, систематизация и актуализация данных о военнообязанных, усиление ответственности за нарушения. 

Перечислим некоторые из новшеств на 2026 год.

С 1 января 2026 года отменены традиционные весенний и осенний призывы: теперь привлекать на срочную службу будут весь год — с 1 января по 31 декабря, в соответствии с законом от 04.11.2025 № 412-ФЗ. Правило касается мужчин от 18 до 30 лет, которые не пребывают в запасе, состоят или должны состоять на ВУ.

Медицинское освидетельствование и заседания призывных комиссий проводятся круглогодично и инициируются указом Президента от 29.12.2025 № 998. Но отправка призывников на место службы сохраняет прежние периоды: 1 апреля–15 июля и 1 октября–31 декабря. 

Для отдельных категорий граждан предусмотрены специальные сроки: педагогов забирают на службу 1 мая–15 июля, а сельских жителей, занятых на полевых работах — с 15 октября до 31 декабря.

До 2026 года портал реестрповесток.рф работал в тестовом режиме: был доступен не во всех регионах. Теперь это полноценный канал взаимодействия между работодателями, военными комиссариатами и гражданами. 

Работодатели передают сведения о военнообязанных сотрудниках через личный кабинет сервиса, обмен данными происходит в электронном виде, а повестки считаются врученными с момента публикации в реестре.

Технические требования для работы с реестром:

• наличие браузера Яндекс или Chromium-Gost;

• приложение КриптоПро CSP версии 5.0 R2 и выше;

• расширение КриптоПро ЭЦП Browser plug-in;

• КЭП руководителя и ответственного за воинский учет.

Сразу же напомним об ответственности работодателя за неуведомление сотрудника о повестке и/или непредоставление возможности явиться в военкомат вовремя (ст. 21.2 КоАП). Штрафы для компании — 350 000–400 000 руб., а для должностных лиц — 40 000–50 000 руб.

С 2026 года введены специальные военные сборы для граждан из мобилизационного людского резерва (МЛР) Вооруженных сил РФ. Это закреплено законом от 04.11.2025 № 411-ФЗ. Эти сборы добровольные по сути, но обязательны для участников МЛР (заключивших контракт о пребывании в резерве), и направлены на подготовку к защите критически важных объектов (КИО) и объектов жизнеобеспечения в пределах своего региона.

При получении уведомления о призыве сотрудника на сборы (до двух месяцев) работодатель обязан освободить его от работы с сохранением места и среднего заработка, аналогично стандартным военным сборам.

Еще одно новшество, которое затрагивает бизнес, но на самом деле введено не с 2026 года, а с сентября 2025 года. Теперь больничный после военной службы продлевает срок приостановки трудового договора (законы от 29.09.2025 № 365-ФЗ и № 364-ФЗ).

Работодатель не вправе уволить такого работника, обязан сохранить место и выплатить компенсации по возвращении. Это касается как служащих по мобилизации, так и контрактников. Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в в данном случае несет СФР.

Теперь, когда мы осветили свежие изменения в законодательстве, обратимся к базовым вопросам воинского учета. 

Воинский учет сотрудников ведут все юридические лица, зарегистрированные на территории РФ. ИП от этой обязанности освобождены, даже если в штате предпринимателя есть нанятые работники. Причем просто наличия нужных бумаг в 2026 году не достаточно, процесс должен быть организован системно — с назначением ответственных лиц из штата, составлением ежегодного плана работ и регулярной отчетностью в комиссариаты. 

Контролирующие органы смотрят на реальное выполнение работодателем своих обязанностей: своевременную сверку данных и электронный обмен документами с военкоматами.

Воинскому учету подлежат призывники (18–30 лет) и пребывающие в запасе мужчины (до 50–65 лет в зависимости от звания), а также женщины с военно-учетными специальностями, например медики или связисты.

Работодатель фиксирует данные работников из военных билетов, приписных свидетельств, выписок из реестра ВУ и ежегодно сверяет их с военкоматами через реестр повесток.

Кто не учитывается: 

• Граждане, освобожденные от воинской обязанности (например, по состоянию здоровья по ст. 23 закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

• Проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу.

• Женщины без военно-учетных специальностей (ВУС).

• Постоянно проживающие за границей.

• Иностранные граждане.

• Офицеры в запасе СВР и ФСБ указанных ведомств.

По всем остальным сотрудникам, независимо от формата занятости — неполный день, совместительство, удаленная работа или сезонный договор — воинский учет обязателен. Полностью освободиться от учета может только компания без военнообязанных в штате.

Вновь зарегистрированным ООО, которые не вели ВУ, прежде всего нужно встать на учет в военном комиссариате по месту нахождения головного офиса. Если есть филиалы, представительства, обособленные подразделения в других регионах — там вставать не нужно.

На старте организации необходимо: 

1. Назначить ответственных лиц за ВУ.

2. Издать внутренний приказ об организации ВУ в компании (проект приказа нужно согласовать с комиссариатом).

3. Заполнить карточку учета организации (форма № 18 по письму Минкультуры от 21.10.2015 № 344-01-39-ВА).

Число ответственных зависит от того, насколько крупная компания и какое количество военнообязанных лиц в штате (по состоянию на 31 декабря предыдущего года).

• Если в трудоустроено 500 человек — нужен только один ответственный по приказу, причем он может совмещать эти обязанности с основной работой.

• От 500 до 2 000 человек — один специалист, для которого ведение воинского учета — это основная обязанность.

• От 2 001 до 4 000 — два специалиста.  

• На каждые последующие 3 000 работников — плюс один специалист. Таким образом, на крупных предприятиях фактически образовывается отдельное подразделение — военно-учетный стол.

Кандидатуры ответственных лиц следует согласовать с военным комиссариатом. Это происходит, когда вы направляете проект приказа об организации ВУ и назначении ответственных лиц.

Шаблон приказа можно использовать из Приложения № 4 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утв. Генштабом Вооруженных Сил от 11.07.2017. При необходимости доработайте документ под нужды своей компании. Если на ВУ становится микропредприятие, в тексте достаточно формулировки «Оставляю за собой организацию воинского учета» без назначения ответственным лицом отдельного специалиста.

Приказ следует согласовать с военным комиссариатом района или с органом местного самоуправления сельского поселения или городского округа (если в местности нет военкоматов).

Карточка № 18 имеет формат А4 с оборотом и заполняется каждый год с 1 января. Это основной документ, с помощью которого компания проходит постановку на учет в военкомате и ежегодно сверяет актуальность данных. Бланк единый и унифицированный для всех компаний, он утвержден в письме Министерства культуры от 21.10.2015 № 344-01-39-ВА.

Работодателю следует приготовить сразу два экземпляра: один остается в организации, второй передается в военкомат для хранения.

Помимо карточки № 18 и приказа, в комплект документов входит также План мероприятий. Его тоже нужно заполнять по типовой форме (приложение № 17 к Методическим рекомендациям Генштаба ВС от 11.07.2017), согласовывать с военкоматом и утверждать каждый год.

План всегда адаптируют под конкретную организацию: проставляют точные сроки по Положению о ВУ, удаляют раздел по бронированию (если компания не бронирующая), заменяют «ежеквартально» на конкретные даты сверок, согласованные заранее.

Далее, в течение года План заполняют, то есть вносят отметки о выполнении мероприятия, даты подготовки документов или процессов (например, «постановка на учет — выполнено»).

Весь постановочный пакет документов (приказ об организации воинского учета на назначении ответственных лиц, план мероприятий, карточка №18) передается в военкомат. Карточка остается в комиссариате, а экземпляры плана и приказа после согласования военкома возвращаются в компанию и хранятся в течение установленного срока.

Список обязанностей, которые работодатель должен выполнять при осуществлении воинского учета своих работников, установлен ст. 4 закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 7, 30 и 32 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719, п. 28, 29 Методических рекомендаций и п. 31 Инструкции, утв. приказом Минобороны от 22.11.2021 № 700.

Работодатель обязан проверять наличие и подлинность военных билетов,  удостоверений призывников,справок и удостоверений, выданных взамен военных билетов, а также достоверность записей в них. Отметка о военной обязанности проставляется на 13-й странице паспорта, а в билете должна быть сделана — черной ручкой, без помарок и исправлений — запись о постановке на ВУ по месту жительства или пребывания. 

Но помните, что даже при отсутствии документа отказ в приеме на работу недопустим. Вы оформляете человека в штат, сообщаете ему о необходимости встать на ВУ и вместе с тем уведомляете комиссариат по месту регистрации гражданина о том, что обнаружен «неучетник». Сделать это нужно в течение трех рабочих дней.

Карточка учета № 10 заводится в двух видах (бумажном и электронном) на каждого военнообязанного. На бумаге ее нужно заполнять карандашом для возможности будущих корректировок. 

Лицевая сторона содержит ФИО, семейное положение, адрес, телефон; оборотная — данные о воинском учете: категория запаса, звание, состав, ВУС (полный код), категория годности (А-Г), военкомат, мобпредписание. Для призывников заполняются упрощенные графы. 

Карточки по форме № 10 хранятся в запираемой картотеке по 5 разделам (офицеры, рядовые, женщины, призывники, с мобпредписаниями). После увольнения работника их уничтожать не стоит — это прямой путь к штрафам по ст. 13.20 КоАП. Сроки хранения регламентирует приказ Росархива от 20.12.2019 № 236.

В течение пяти дней после приема на работу или увольнения подаются сведения по установленной форме в военкомат по месту учета работника. Исключение — гражданско-правовые договоры.

​При изменении семейного положения, образования, должности, места жительства или здоровья работника сведения вносятся в учетные документы (карточка № 10) и передаются в военкомат в пятидневный срок. Работнику выдается листок сообщения под роспись в журнале (он освобождает от работы на один день). Корешок с отметкой военкомата возвращается в двухнедельный срок.​

Не реже раза в год необходимо сверять сведения в карточках № 10 по каждому работнику. Процесс включает два этапа:

1. Сравниваются данные карточки с оригиналами документов (военный билет, удостоверение, приписное).

2. Затем сверка происходит с военкоматом. После документы возвращаются в компанию их с отметкой «все верно» или с правками.

Отметки проставляются обязательно карандашом, на лицевой стороне карточки слева вверху — дата и ФИО ответственного за сверку с работником, а справа вверху — за сверку с военкоматом.

Работодатель обязан информировать сотрудников о порядке исполнения обязанностей по учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, контролировать соблюдение и предупреждать об ответственности. Рекомендуется разместить стенд с правилами и образцами документов непосредственно у отдела кадров.

В 2026 году действуют обновленные правила вручения повесток, закрепленные ст. 26, 31 закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также постановлением Правительства № 719.

Повестка может быть вручена одним из способов: 

• лично под подпись — не позднее трех суток до явки;

• заказным письмом;

• через Госуслуги или Реестр повесток — семь дней после публикации.

Обязанности работодателя заключаются в том, чтобы своевременно передать повестку под роспись (если письмо пришло в организацию) и освободить сотрудника от работы для явки в военкомат, для прохождения медкомиссий, сборов (ст. 170 ТК) с сохранением зарплаты.

В табеле учета рабочего времени проставляется код «Г». Призыв на срочную службу влечет увольнение (ст. 83 ТК), при мобилизации — приостановка трудового договора (ст. 351.7 ТК, код «МБ»).

Если работодатель игнорирует правила ведения воинского учета, установленные выше, его ждет административная ответственность. 

Получите готовый шаблон акта к договору оказания услуг

Документ подготовлен юристами. Заполните форму, вышлем материалы вам на e-mail:

Имя^*

E-mail^*

Телефон^*

Отправить

Нажимая кнопку, я соглашаюсь с пользовательским соглашением, обработкой персональных данных и получением информационных и рекламных рассылок

Основной вектор изменений в ВУ — цифровизация и усиление ответственности: ошибки в учете, несвоевременное уведомление или отсутствие системной работы теперь быстро выявляются через электронные каналы взаимодействия.

Для бизнеса это означает необходимость выстроить устойчивую систему: назначить ответственных, наладить работу с реестром, регулярно актуализировать данные и синхронизировать кадровые процессы с требованиями законодательства. 

Главное, что нужно запомнить: воинский учет — это не разовая постановка на учет, а системная и постоянная работа. Работодателю важно выстроить все внутренние процессы и перейти по возможности к полноценному электронному взаимодействию с военкоматами. 

Читайте также:

• НДФЛ в 2026 году: правила расчета и вычеты.

• Как нанять иностранца в 2026 году: чек-лист для бухгалтера.

• Раздельный учет НДС на УСН в 2026 году: шпаргалка для бухгалтера.

Реклама: ООО «Ависто», ИНН 7727621074, erid: 2W5zFJ2jmW1