Ломбард и справки 2-НДФЛ

Должен ли ломбард как налоговый агент представлять в налоговые органы сведения о доходах физических лиц - залогодателей, имущество которых реализовано было реализовано вследствие неисполнения физическим лицом обязательств по возврату долга?

Логика рассуждений специалистов финансового ведомства такова. В ст. 208 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрен перечень доходов, признаваемых объектами налогообложения, в числе которых указаны иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации.

Статьей 212 Кодекса приведен исчерпывающий перечень доходов, полученных налогоплательщиком в виде материальной выгоды, не содержащий дохода, полученного налогоплательщиком в виде кредита ломбарда в случае залога движимого имущества. В соответствии с указанной статьей, рассматриваемой в контексте со ст. ст. 208 и 209 Кодекса, объектом налогообложения признается доход налогоплательщика, полученный им в виде материальной выгоды в результате осуществления деятельности в Российской Федерации или за ее пределами.

Налоги исчисляются исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот (ст. 52 Кодекса). Налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения (ст. 53 Кодекса).

Поскольку в гл. 23 Кодекса не указан в числе объектов налогообложения доход, полученный налогоплательщиком от реализации имущества вследствие неисполнения обязательств физическим лицом по возврату долгов, и не может быть определена соответствующая налоговая база как характеристика объекта, правовых основ для налогообложения суммы превышения стоимости реализуемого имущества в счет погашения долга ломбарду не имеется. Следовательно, не возникает обязанности у налоговых агентов представлять в налоговые органы сведения о доходах физических лиц.

Позиция изложена в письме Минфина России от 14 мая 2005 г. №03-05-01-04/133.