Минфин о расходах бюджетников
Департамент бюджетной политики Минфина рассмотрел запрос Федерального казначейства по вопросу применения бюджетной классификации.
Департамент бюджетной политики Минфина рассмотрел запрос Федерального казначейства по вопросу применения бюджетной классификации. Чиновники поясняют, что в соответствии с приказом Минфина от 21 декабря 2005 года N 152н расходы:
- на текущий и капитальный ремонт: помещений столовых, холодильных камер, оборудования столовых, складских помещений, а также складских помещений по хранению горюче-смазочных материалов следует отражать по виду расходов 253 "Обеспечение функционирования органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подстатье 225 "Услуги по содержанию имущества" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- по опубликованию в официальном печатном издании информации о размещении заказов на приобретение продуктов питания, на оказание услуг по установке систем охранной и пожарной сигнализации в складских помещениях по хранению продуктов питания, а также за ответственное хранение продуктов питания - по виду расходов 253 "Обеспечение функционирования органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подстатье 226 "Прочие услуги" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. (Письмо Минфина РФ от 18/12/2006 N 02-14-11/3378).
Интересный материал, особенно с точки зрения практики реабилитации бизнеса. Но, на мой взгляд, здесь возникает более фундаментальный правовой вопрос.
Если присвоение «желтого» уровня риска фактически способно существенно осложнить хозяйственную деятельность компании, при этом сама компания не знает ни конкретных причин изменения рейтинга, ни веса отдельных критериев, ни логики их совокупной оценки
Особенно интересно это применительно к судебному контролю. Что именно в случае спора должен доказать Банк России: только то, что использованные им критерии в принципе предусмотрены нормативным регулированием, или также то, какие конкретно сведения о
И второй вопрос: насколько полноценной может быть судебная проверка решения, основанного на алгоритмической модели, если ее существенная часть — веса признаков и механизм формирования итоговой оценки — остается закрытой?
На мой взгляд, именно здесь проходит интересная граница между допустимым использованием риск-ориентированного алгоритма и необходимостью обеспечить проверяемость индивидуального решения, которое влечет реальные последствия для бизнеса.
Было бы особенно интересно увидеть судебную практику, где заявитель ставил вопрос не о законности самих критериев ЗСК, а именно о проверке причин, по которым конкретная компания получила «желтый» рейтинг.