🍺Устаревшие декларации отменили, но производители пива останутся под жестким контролем

Эксперт «Опоры России» по алкогольному регулированию Дмитрий Терентьев рассказал «Клерку», что исключение из полномочий Росалкогольтабакконтроля утверждения деклараций о производственных мощностях не приведет к снижению контроля над производителями пива и пивных напитков.

По его словам, ключевые механизмы надзора сохраняются, а отмена устаревшей отчетности лишь устраняет формальную норму.

«По сути, проект постановления Правительства РФ снимает с Росалкогольтабакконтроль уже несуществующие полномочия. Значит ли это уменьшение контроля? Абсолютно нет.

Для включения в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, производители все также обязаны подавать расчет производственной мощности», — сказал Дмитрий Терентьев.

Также он добавил, что надзорная система остается комплексной: поштучный учет пива ведется в системе Честный знак, а ЕГАИС фиксирует перемещение продукции между компаниями. Сведения о производственных мощностях используются как критерий для выявления несоответствий между заявленным объемом производства и фактическим оборотом, отраженным в накладных. При этом разделение функций между ЕГАИС и Честным знаком создает отдельные «белые пятна» в контроле, но не отменяет его эффективность.

«Контроль за производителями не претерпит никакого изменения. Во-первых, поштучный учет пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи ведется в системе Честный знак, а в ЕГАИС отражается только перемещение данных видов алкогольной продукции между хозяйствующими субъектами в виде отправки и принятия накладной.

Во-вторых, сведения о производственных мощностях в ЕГАИС не находятся, а являются одним из критериев, по которому можно понять, нарушает ли производитель законодательство или нет, сравнив объем производства продукции, указанного производителем, с объемами выпускаемой продукции в оборот, указанных в транспортных накладных.

В-третьих, система ЕГАИС позволяет контролировать поштучно алкогольную продукцию, но пиво и пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха контролируется системой Честный знак, что, конечно, приводит к появлению белых пятен в контроле», — объяснил эксперт.

Для малого бизнеса отмена деклараций снизит административную нагрузку, а для крупных производителей изменения будут незаметны, поскольку подача отчетности была штатной процедурой. Терентьев считает, что в будущем возможно сокращение других видов отчетности, прежде всего связанных с оборотом алкогольной продукции, однако отмены требований к производству ожидать не стоит — эти данные критичны для надзора.

Недавно мы писали, что с 1 сентября 2026 года не нужно подавать декларации о производственных мощностях для производителей пива, сидра, пуаре и медовухи. Отчетность отменили, потому что все данные и так есть в ЕГАИС.