ЕГАИС

Минфин пока не определился, необходимо ли в России вводить ЕГАИС для табачной отрасли. Об этом заявил директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов в интервью РИА Новости.

«Сейчас проходит эксперимент по маркировке табачной продукции. По результатам этого эксперимента и надо принимать решение, распространять ЕГАИС или принимать какую-то альтернативную систему маркировки», - пояснил он.

Минфин будет принимать участие в разработке комплексного решения по этому вопросу, но кто будет лидером процесса — с этим еще нужно определиться, отметил Сазанов.

Незнание закона не освобождает от ответственности. Мы все слышали эту фразу. И она служит иллюстрацией к случаю, о котором рассказывается в статье «Как бруски за 500 рублей могут стоить компании 100 тысяч».

Директор одного из хабаровских ООО, торгующих электрооборудованием, приобрел для мелкого ремонта деревянные бруски на сумму 500 рублей. Но, по незнанию, не внес данные о покупке в ЛесЕГАИС. И теперь ему грозит суд и штраф в 100 тыс. рублей.

Подробности «деревянного» дела читайте здесь.

 

На основании статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и поставки алкогольной продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объемов их производства и оборота. Об этом решили напомнить налоговики Оренбургской области.
 
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ к документам, разрешающим и сопровождающим оборот алкогольной продукции на территории РФ, отнесены: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной; уведомление.
 
Таким образом, первичным документом, на основании которого производится фиксация сведений в ЕГАИС, является товарно-транспортная накладная.
 
Организация, осуществляющая оборот алкогольной продукции, обязана фиксировать информацию о движении алкогольной продукции в ЕГАИС путем отражения сведений, содержащихся в товарно-транспортной накладной и справке, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.
 
Таким образом, сведения об объемах реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вносятся в ЕГАИС на основании данных, предоставленных непосредственно организацией, осуществляющей такую реализацию, в том числе на основании первичной документации и показателей автоматических средств измерения и учета.
 
С 1 января 2017 года статья 187 НК РФ дополнена пунктом 2.1, введение которого направлено на минимизацию уклонения налогоплательщиков от неполной уплаты акцизов путем отражения в декларациях объема реализованной продукции в количестве меньше реально отгруженного.
 
Так, в случае, если налоговая база по алкогольной и спиртосодержащей продукции, определенная налогоплательщиком в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 вышеуказанной статьи, менее объема реализованных указанных подакцизных товаров за соответствующий налоговый период, отраженного в ЕГАИС, налоговая база по таким подакцизным товарам определяется на основе данных ЕГАИС.

За 6 лет произошло качественное изменение администрирования доходных поступлений и повышение собираемости налогов, говорится в докладе Правительства.

Применение новых информационных технологий в налоговом администрировании за последние годы наглядно демонстрирует существенный потенциал расширения налогооблагаемой базы и повышения доходных поступлений без увеличения налогового бремени.

В налоговую практику внедрена система АСК-НДС-2, которая сопоставляет информацию из выставленных и полученных счетов-фактур. Несмотря на экономический спад, это позволило существенно (почти на 0,5 процентного пункта ВВП) повысить собираемость: поступления НДС увеличились с 5,4% от конечного внутреннего спроса (налогооблагаемая база НДС по экономике в целом) в 2014 году до 5,9% в 2016 году. За период с начала 2017 года поступления НДС также растут опережающими темпами.

Внедрена система прослеживаемости (контроля за производством и оборотом), что позволило существенно сократить долю теневого сектора на отдельных рынках.

Так, развёртывание ЕГАИС в 2016 году практически пресекло возможность реализации нелегально произведённого алкоголя в розничных магазинах. Как результат, на фоне стагнирующих объёмов потребления поступление в консолидированный бюджет акцизов по крепкому алкоголю выросло на 28% в 2016 году и более чем на 21% только в первой половине 2017 года. Этому, среди прочего, способствовало усиление контроля над незаконным оборотом алкоголя со стороны региональных властей, в том числе благодаря частичному переходу на распределение доходов от акцизов между регионами пропорционально объёмам продаж в ЕГАИС.

Внедрение системы маркировки товаров из меха в 2016 году привело к увеличению легального оборота этих изделий почти в 6 раз.

Первый этап интеграции информационных систем и систем управления рисками налоговой и таможенной служб обеспечил мониторинг движения товаров от этапа таможенного оформления до реализации конечному потребителю и позволил повысить собираемость налогов и таможенных платежей.

В целях получения информации обо всех розничных продажах в стране приняты законодательные нормы, предусматривающие полный охват розничной торговой сети ККТ, обеспечивающей онлайн-передачу данных на сервера налоговой службы.

В целях вовлечения в официальную экономику граждан, осуществляющих деятельность в качестве репетиторов, сиделок, уборщиков жилых помещений и домработниц, эти категории самозанятых были освобождены от уплаты НДФЛ.

Проведённый анализ системы льгот и преференций по налоговым и неналоговым (таможенным и страховым) платежам является основой для дальнейшей работы по мониторингу, учёту, оценке эффективности и оптимизации перечня предоставляемых льгот и освобождений.

Реализован комплекс мер по деофшоризации и возвращению собственности в правовое пространство России. В рамках усиления межгосударственного взаимодействия налоговых администраций подписано соглашение об автоматическом обмене страновыми отчётами и финансовой информацией по налоговым делам, который планируется начать с 2018 года.

В целях создания действенного механизма пресечения использования низконалоговых юрисдикций для создания необоснованных преференций и получения необоснованной налоговой выгоды был введён институт контролируемых иностранных компаний.

Действия по выводу экономики и отдельных отраслей/рынков из тени позволили избежать повышения уровня налоговой нагрузки в период подстройки бюджета к снижению рентных нефтегазовых доходов.

Перед Росалкогольрегулированием стоит задача обеспечить внедрение новой версии ЕГАИС, заявил глава Минфина Антон Силуанов, вступая на расширенной коллегии ведомства.

Новая версия системы предполагает учёт движения каждой единицы алкогольной продукции.

«Следует уделить особое внимание наведению порядка на рынке пива и напитков на его основе, а также медицинского спирта, продолжить выявление и ликвидацию незаконного производства и оборота крепкой алкогольной продукции», - отметил Силуанов.

Еще в начале января читатель нашего форума поделился своей историей: в торговую точку, реализующую алкоголь, нагрянули с проверкой сотрудники ОБЭП. Поводом послужило заявление покупателя, которому не понравился вкус шампанского.

Клиент купил бутылку шампанского 30.12. Не понравился вкус, позвонил в дежурную часть. Сотрудник ОБЭП приехал на дом, принял заявление и 02.01.18 и изъял всю партию для проведения проверки на легальность алкоголя. У меня вопрос: может сложиться ситуация, когда по 10 звонкам портебителей у меня в канун НГ изымут для проверки все ходовые позиции? Согласно ФЗ-171 я принял все меры при приемке продукции и реализовал через ЕГАИС.

- dionisilim

Удостоверившись в подлинности акцизных марок, полицейские направили подозрительный алкоголь на химическую проверку, в ходе которой также не было выявлено нарушений. Об этом наш читатель сообщил накануне.

Теперь бизнесмен задается вопросом – кто возместит ему потери?

Спустя два месяца, хим.проверка прошла. Успешно, нарушений не выявлено. Потрачено 3 бутылки, за наш счёт, плюс простой товара два с половиной месяца. Сделал официальный запрос в РАР о правомочности проверки и понесённых затратах. Ответа пока нет.

- dionisilim

Обсуждение происходит в теме форума «Проверка ОБЭП по заявлению покупателя».

Фиксация в ЕГАИС информации об обороте алкогольной продукции осуществляется на основании сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкоголя, и первичных документов.

В случае утраты (кража, бой) ввезенной в РФ алкогольной продукции информация о ее списании (частичном или полном) может быть передана в ЕГАИС после представления сведений о ее ввозе (отчет об импорте).

Для отражения в ЕГАИС информации о перемещении алкогольной продукции, находящейся на остатках реорганизуемой организации, в адрес организации-правопреемника необходимо до момента внесения изменений в реестр лицензий в отношении реорганизуемой организации сформировать и зафиксировать в ЕГАИС документы (товарно-транспортную накладную) на перемещение остатков продукции в адрес организации-правопреемника.

Передача алкогольной продукции от реорганизуемого юрлица в адрес правопреемника осуществляется посредством фиксации данных товарно-транспортной накладной, дата которой должна соответствовать дате передаточного акта.

По завершении реорганизации организации-правопреемнику необходимо подтвердить в ЕГАИС получение продукции от реорганизуемой организации, после чего станет возможным осуществлять ее дальнейший оборот.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-14-17/81153 от 06.12.2017.

 

Минфин не планирует включать коллекционные вина в систему ЕГАИС, разработанный ведомством законопроект предусматривает создание специальной комиссии, которая будет принимать решения о маркировке коллекций вин.

«Минфин России предлагает установить порядок отнесения винодельческой продукции к коллекционной. Предполагается создание специальной комиссии, которая будет принимать решения о маркировке коллекций вин. В единой государственной автоматизированной информационной системе учета алкоголя оно отражаться не будет», — сообщили RNS в пресс-службе Минфина.

Ранее газета «Известия» сообщила, что Минфин предлагает создать комиссию, которая будет принимать решение о маркировке бутылок с коллекционными винами, которые появились до того, как в России были введены акцизные марки. «Многие коллекционные вина, в том числе в России, были розлиты еще до того, как в стране появились акцизные марки. Сейчас оборот немаркированной продукции в РФ запрещен, однако просто наклеить марку на бутылку нельзя — это возможно лишь после производства, с занесением сведений в государственную систему учета алкогольной продукции ЕГАИС», — отмечали «Известия».

В начале августа RNS со ссылкой на пресс-службу Минфина сообщило, что Минфин готовит законопроект, предполагающий легализацию продаж коллекционных вин в местах хранения коллекций. Отмечалось, что в ЕГАИС продажу экземпляров из состава коллекций винодельческой продукции отражать не предполагается из-за малочисленности таких продаж.

Правительство разработало поправки к законопроекту, направленному на совершенствование правового регулирования в сфере производства и оборота спиртосодержащей продукции.

Документом предусматриваются ужесточение правил производства и оборота спиртосодержащей пищевой и парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии, средств личной гигиены, а также значительное усиление ответственности за совершение правонарушений и преступлений в сфере производства и оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции.

Кроме того, поправки к законопроекту предусматривают в том числе распространение действия [rubricator=269]ЕГАИС[/rubricator] на производство лекарственных средств и медицинских препаратов, введение запрета на перемещение по территории России немаркированной в соответствии с российским законодательством алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28% объёма готовой продукции в объёме более 10 литров на одного человека, возможность ограничения доступа к сайтам, содержащим предложения о розничной продаже спиртосодержащей и алкогольной продукции дистанционным способом.

В Приморском крае в ходе совещания под руководством регионального бизнес-омбудсмена обсудили вопрос об изменениях в лесном законодательстве, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 года №911-р и вступающих в силу с 1 июля 2017 года.

С целью сокращения объемов незаконной лесозаготовки распоряжением вносятся изменения в перечень видов древесины, определяемых в соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

В сферу регулирования лесного законодательства была внесена продукция первичного лесопиления, нормы лесного законодательства об учёте древесины и сделок с ней дополнены десятью видами древесины. Теперь для этих видов пиломатериалов необходимо будет оформлять сопроводительные документы, а все сделки с такого рода продукцией - вносить в [rubricator=269]ЕГАИС[/rubricator].

Для внесения информация в ЕГАИС и оформления документов, необходимо быть зарегистрированными в системе и иметь усиленную КЭП для подтверждения сделок. Не возникнет сложностей у тех, кто уже работал в ЕГАИС, например, у лесопильных предприятий, закупавших сырьё, однако, теперь они должны будут вносить в систему и продукцию переработки. Особую обеспокоенность вызывают предприятия розничной торговли, выступающие посредниками при продаже пиломатериалов, им потребуется освоить новые требования.

Еще одним актуальным вопросом для предпринимателей является маркировка ценных пород при экспорте. В настоящее время нормативных разъяснений о ее нанесении и осуществлении контроля ее наличия нет, действуют только уже устаревшие ГОСТы 80-х годов. Однако с 1 июля каждая единица вывозимого товара должна иметь маркировку, которая может быть легко повреждена при погрузке, транспортировке и даже во время произведения осмотра сотрудниками таможенной службы, отметили в пресс-службе бизнес-омбудсмена.

Важно, что одновременно со вступлением в силу новых требований вступают в силу и нормы ответственности как за их нарушение, так и за неисполнение. Невнесение сделок с древесиной в ЕГАИС или несоблюдение правил перевозки пиломатериалов может грозить административным наказанием в виде штрафа.

Правительство Москвы постановлением от 6 апреля 2017 г. N 176-ПП утвердило порядок осуществления государственного контроля за предоставлением декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Государственный контроль возложен на Департамент торговли и услуг города Москвы.  Этим же документом утвержден  Административный регламент исполнения Департаментом возложенной на него государственной функции.

В случае повторного нарушения в течение одного года юридическими лицами  порядка и сроков представления декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции Департаментом будет приниматься решение о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в судебном порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ.

В 2017 году рынок нелегальных табачных изделий существенно увеличился: с 1,1% в I квартале 2016 года до 4,9% в аналогичном периоде текущего года. Об этом свидетельствуют предварительные данные независимого исследования «TNS Россия» по теневому сектору табака, которое проводится ежегодно.

Существенно увеличилась статья произведенных вне России нелегальных сигарет, передают «Известия». Речь идет о пачках, на которых не содержится маркировки с предупреждением о вреде здоровью на русском языке. Эти сигареты сделаны как в странах Евразийского экономического союза (но не для продажи в России), так и за пределами ЕАЭС, и также не предназначены для реализации в РФ.

Увеличился и поток нелегальных сигарет с российской маркировкой о вреде здоровью, но без акцизных марок.

Эксперт по противодействию незаконной торговле табачной продукции Алексей Башков не исключает подобного увеличения объема теневого рынка. Он подчеркнул, что потребителями контрафактной и контрабандной продукции являются люди с низким доходом, выбирающие пачки стоимостью 30–40 рублей.

В стране в принципе снизилась покупательская способность, а у этого сегмента потребителей это стало особенно заметно, поэтому они могли активнее потреблять нелегальные сигареты, сказал эксперт.

Напомним, табачную отрасль в ближайшем будущем ждет усиление регулирования — государство намерено контролировать производство и реализацию продукции. Это произойдет либо с помощью ЕГАИС, либо путем внедрения «системы прослеживаемости» с радиочастотными метками, функционирующей на рынке меховых изделий.

Минфин и Минэкономразвития не поддержали идею создания новой службы — Росалкогольтабакрегулирование и введение ЕГАИС для табачной отрасли. Заключения ведомств лягут в основу доклада президенту Владимиру Путину по поводу появления в табачной отрасли системы контроля производства и оборота, пишут «Известия».

В документе Минфина подчеркивается, что предложение о применении ЕГАИС к обороту табачной продукции направлено на достижение исключительно фискальных целей. В ведомстве уверены, что вопрос выпадающих доходов от проникновения на российский рынок немаркированной отечественными марками продукции не решается с помощью ЕГАИС.

— Проблема возникает из-за отсутствия таможенного контроля на границе Российской Федерации со странами, входящими в Евразийский экономический союз, — сказано в проекте доклада.

При отсутствии маркировки такая продукция продается в России через нелегальные каналы сбыта и цена на нее оказывается меньше, чем на аналогичную с российскими марками.

— Сведения о такой продукции не попадают в ЕГАИС, а у потребителей отсутствует стимул заявлять о нелегальных каналах продаж, — сказано в документе Минфина.

В Минфине уверены, что система маркировки сигарет по аналогии с меховыми изделиями будет более совершенной, чем учет в ЕГАИС. Ведь в основе маркировки заложен уникальный цифровой код товара, а не подлинность физического носителя — специальной марки, что позволяет прослеживать движение товара на всех этапах его оборота. Поэтому ведомство настаивает на реализации подобной системы для табачной отрасли.

В отзыве Минэкономразвития на проект доклада, который подписан замминистра Олегом Фомичевым, сказано, что «внедрение ЕГАИС с высокой степенью вероятности приведет к сокращению количества хозяйствующих субъектов малого предпринимательства, уходу табачной продукции из павильонов и концентрации розничных продаж преимущественно в крупных торговых сетях». Это повлечет за собой снижение территориальной доступности табачной продукции для потребителя, уверены в Минэке. В конечном итоге увеличится нелегальный рынок табачной продукции, вследствие чего снизятся поступления акцизов в бюджет, сказано в отзыве Фомичева.

Цены на спиртосодержащие лекарства за год выросли на 5,5–45,5%. Об этом свидетельствуют данные Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС).

Повышение цен подтверждают и в аптеках. В одной из сетей сообщили о подорожании валокордина и в значительной степени корвалола (в зависимости от производителя рост розничной цены составил от 5,5% до 35%), пишут «Известия». Эксперты объяснили, что подняли розничные цены на ряд спиртосодержащих товаров из-за их подорожания в опте. По их словам, рост оптовой стоимости составил до 45,5% за год.

Производители медицинского спирта одной из основных причин такого ценового прироста называют распространение ЕГАИС на производителей фармацевтической субстанции.

— Появились дополнительные издержки. Например, только чтобы оснастить один завод счетчиками ЕГАИС, потребуется 3 млн рублей. Из-за системы ЕГАИС появились проблемы с сертификацией. Теперь после производства и до получения сертификата должно пройти минимум 3–4 недели. На многих заводах из-за этого наблюдается переизбыток спирта на складах. И как следствие — нехватка спиртосодержащих товаров в аптеках, — заявил представитель ЗАО «РФК» Владимир Черный.

Аналитик фармацевтического рынка Сергей Шуляк считает, что «нельзя говорить о том, что кто-то из аптечных сетей пытается «навариться» за счет этой категории товаров».

— Спрос на спиртосодержащие падает из года в год. Но цены на препараты, не входящие в список жизненно необходимых и важнейших лекарств, растут быстрее всего. А народ всё равно покупает. На спиртосодержащие лекарственные препараты цены растут активнее, потому что сейчас вводятся различные ограничения, — заявил эксперт.

Согласно новой редакции Закона о ККТ организации, применяющие систему налогообложения в виде уплаты ЕНВД, а также предприниматели, применяющие ПСНО или «вмененку», вправе не использовать ККТ вплоть до 01.07.2018 (при условии выдачи по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств (товарного чека, квитанции и т. п.)). Однако для продавцов алкоголя действуют особые правила. О них и поговорим.

Введение обязательных онлайн-касс вынудит мелкий бизнес уйти в тень считает член президиума генерального совета "Партии Роста" Дмитрий Порочкин. Так уже было с ЕГАИС.

С 1 июля 2017 года онлайн-кассы станут обязательными для тех, кто уже использует контрольно-кассовую технику, а с 1 июля 2018 - для всех, кто продает товары или предоставляет какие-то услуги. По замыслу разработчиков, такая технология не только упростит работу налоговиков, но и поможет бизнесу – станет легче следить за товарными потоками, интегрировать программы лояльности, внедрять бронирование услуг через интернет и другие полезные инструменты, которые до сих пор были доступны только крупным игрокам. Объявлено, что главный удар «онлайн кассы» нанесут по теневой экономике.

«Складывается впечатление, что авторы нововведения просто не приняли в расчет малый бизнес - для него расходы, связанные с покупкой и обслуживанием аппаратов могут оказаться существенной нагрузкой. Для мелкого торгового предприятия, чей оборот не превышает 50 -100 тыс. руб. в месяц, а доход, соответственно - 10 тыс.- 20 тыс. руб., дополнительные затраты на приобретение дорогостоящего оборудования (от 25 тыс. руб. выше) могут оказаться просто непосильными. Не стоит также забывать про замену фискального накопителя через каждые 13 месяцев (еще от 6 тыс. руб.) Вряд ли нововведение станет поводом для массовых протестов со стороны предпринимателей (хотя стоит иметь в виду выступления водителей грузовиков против «Платона»), скорее всего многие мелкие и микро предприниматели будут вынуждены совсем уйти в тень».

— Дмитрий Порочкин, член президиума генерального совета "Партии Роста"

В свое время, напоминает Порочкин: «Введение ЕГАИС привело к тому, что мелкие розничные торговцы в сельских районах  были вынуждены отказаться от торговли спиртным - слишком дорого обходилось подключение к системе. Мне кажется, было нецелесообразно запускать такой проект в ускоренном порядке и сразу на всю страну: гораздо более безболезненным стал бы поэтапный перевод бизнеса на онлайн-кассы, начиная с наиболее развитых с точки зрения инфраструктуры городов и регионов».

Напомним, что бизнесу сейчас и так нелегко: в 2016 г. количество малых предприятий сократилось, по сравнению с предыдущим, почти на 30%.

Можно ли розничному продавцу алкоголя при оказании услуг общепита готовить настойки и коктейли? Может ли компания-розничный продавец алкоголя перемещать данную продукцию между своими обособленными подразделениями? Можно ли использовать алкогольную продукцию, купленную у розничного продавца алкоголя для производства неспиртосодержащей продукции в предпринимательских целях?

Совет Федерации предлагает 15% от доходов с акцизов на табак направлять напрямую в бюджеты субъектов и внедрить для табака аналог ЕГАИС. Инициатива уже направлена на рассмотрение правительства, сообщил сенатор от Воронежской области Сергей Лукин в ходе заседания Совета Федерации. Сенатор попросил министра финансов Антона Силуанова поддержать инициативу.

«ЕГАИС через марку федеральную акцизную, либо через код надо обязательно включать в табак. Надо побороть объем нелегального оборота. И мы выйдем уже буквально через год-через два на объем не 500 млрд рублей, а триллион рублей. Просьба поддержать наши законодательные инициативы», — сказал Лукин.

Инициативу поддержала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, пишет RNS.

«Надо создать для субъектов мотивацию заниматься легализацией табака, наращивать объем поступления в региональные бюджеты за счет акцизов. Для этого надо заинтересовать их. Конечно, если мы хотя бы 15%, как предлагается в нашей законодательной инициативе, доходов от акцизов на табак передали регионам, то я вас уверяю, что эти выпадающие для федерального бюджета деньги компенсируются за счет более активной заинтересованности работы субъектов», — сказала она.