Приняты изменения в закон о соцстраховании от несчастных случаев и профзаболеваний

Сегодня депутаты Госдумы приняли в первом чтении проект федерального закона № 425377-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Статья 21 Закона в действующей редакции предусматривает, что проект федерального закона, устанавливающего страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, ежегодно вносится Правительством в Госдуму.
Положениями данной статьи в новой редакции фактически определяется, что федеральный закон, устанавливающий страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, принимается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. Предлагаемые законопроектом изменения связаны с тем, что согласно пункту 5 статьи 192 Бюджетного кодекса в новой редакции одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Правительство вносит в Государственную Думу, в том числе, проект федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период.

Кроме того, подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлено, что страховщики имеют право предоставлять страхователям отсрочку уплаты страховых взносов в установленных федеральными законами случаях. Вместе с тем, в Законе, регулирующем данный вид обязательного социального страхования, указанная норма по предоставлению отсрочек по уплате страховых взносов отсутствует.

Право Фонда социального страхования Российской Федерации предоставлять плательщикам страховых взносов отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по обязательным перечислениям в Фонд устанавливалось федеральными законами о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

Однако установление права и порядка взыскания недоимки и пени, в том числе предоставление отсрочек (рассрочек), не относится к предмету регулирования закона о бюджете Фонда, поскольку закон о бюджете касается только формы образования и расходования денежных средств Фонда в целях выполнения возложенных на него задач.

Предлагаемое изменение пункта 1 статьи 18 Закона предусматривает закрепление за страховщиком права предоставлять отсрочки (рассрочки) страхователям по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, определяемом Правительством.

Законопроект, кроме того, предусматривает корректировку подпункта 11 пункта 2 статьи 18 Закона, что также связано с переходом от ежегодной разработки бюджетных законопроектов к трехлетнему циклу их подготовки.