ФНС запретила определять лучших налогоплательщиков
Письмом от 15.11.2007 № ММ-6-18/888@ ФНС запретила территориальным управлениям конкурсов и вручение каких-либо премий, направленных на определение «лучших» налогоплательщиков.
Письмом от 15.11.2007 № ММ-6-18/888@ ФНС запретила территориальным управлениям конкурсов и вручение каких-либо премий, направленных на определение «лучших» налогоплательщиков.
ФНС выступает против проведения конкурсов по определению лучших налогоплательщиков года.
«Служба выступает против проведения подобных конкурсов, поскольку их результаты могут ввести в заблуждение иных налогоплательщиков и дать номинантам необоснованные конкурентные преимущества», - говорится в официальном сообщении ведомства.
По мнению ФНС, демонстрация налоговым органом в какой-либо форме «особого» отношения к отдельным налогоплательщикам противоречит законодательству РФ.
Кроме того, налоговики отметили случаи некорректного отбора номинантов в ходе проведения Национальной премии «Налогоплательщик года», учрежденной в 2006 году Межрегиональной организацией предпринимателей.
Так, 08.08.2007 Абаканский городской суд признал директора компании «Хакасгаз» виновным в сокрытии денежных средств от уплаты налогов, приговорил его к условному сроку заключения и лишил права занимать руководящие должности. Однако 14.08.2007 данной организации была присуждена премия «Налогоплательщик года».
Очевидно, такое решение ФНС отменит все решения налоговиков о выдаче «сертификатов доверия», которые должны были освободить добросовестных налогоплательщиков от налоговых проверок, гарантировали обслуживание вне очереди и сокращение сроков ответов на письменные запросы.
Интересный материал, особенно с точки зрения практики реабилитации бизнеса. Но, на мой взгляд, здесь возникает более фундаментальный правовой вопрос.
Если присвоение «желтого» уровня риска фактически способно существенно осложнить хозяйственную деятельность компании, при этом сама компания не знает ни конкретных причин изменения рейтинга, ни веса отдельных критериев, ни логики их совокупной оценки
Особенно интересно это применительно к судебному контролю. Что именно в случае спора должен доказать Банк России: только то, что использованные им критерии в принципе предусмотрены нормативным регулированием, или также то, какие конкретно сведения о
И второй вопрос: насколько полноценной может быть судебная проверка решения, основанного на алгоритмической модели, если ее существенная часть — веса признаков и механизм формирования итоговой оценки — остается закрытой?
На мой взгляд, именно здесь проходит интересная граница между допустимым использованием риск-ориентированного алгоритма и необходимостью обеспечить проверяемость индивидуального решения, которое влечет реальные последствия для бизнеса.
Было бы особенно интересно увидеть судебную практику, где заявитель ставил вопрос не о законности самих критериев ЗСК, а именно о проверке причин, по которым конкретная компания получила «желтый» рейтинг.