Вопрос: О применении преимуществ и ограничений в рамках национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращения от 14 января 2025 г. по вопросам применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875), сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфин России не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, по толкованию норм, терминов и понятий, не рассматривает по существу обращения по проведению экспертиз учредительных и иных документов, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Позиция Департамента по вопросу применения преимущества, предусмотренного пунктом 1 Постановления N 1875, изложена в пункте 5.1 письма Минфина России от 31 января 2025 г. N 24-01-06/8697 (размещено на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
В отношении вопроса, касающегося применения предусмотренного пунктом 1 Постановления N 1875 ограничения, Департамент сообщает следующее.
Подпунктом "а" пункта 2 части 3 статьи 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что при осуществлении закупки товара, в отношении которого установлено ограничение, все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.
В этой связи условием применения ограничения является наличие соответствующей установленным заказчиком требованиям заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара, указанного в приложении N 2 к Постановлению N 1875, российского происхождения.
Соответственно, если объектом закупки являются несколько товаров, указанных в приложении N 2 к Постановлению N 1875, то условием применения ограничения является наличие соответствующей установленным заказчиком требованиям заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке таких нескольких товаров, указанных в приложении N 2 к Постановлению N 1875, российского происхождения.
Заместитель директора Департамента
А.В.ГРИНЕНКО
13.02.2025