Вопрос: Об обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов и о принятии решения об их отмене.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращения от 11 марта 2025 г. и сообщает, что в соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, если законодательством не установлено иное, Министерством не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения приказов Министерства, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) Минфин России дает письменные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
В этой связи в рамках установленной компетенции отмечаем, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Кроме того, уплачивать законно установленные налоги является обязанностью налогоплательщика, установленной статьей 23 Кодекса, которую в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан исполнить самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 5 статьи 12 Кодекса любой из предусмотренных системой налогов и сборов в Российской Федерации федеральный, региональный и местный налог или сбор может быть отменен в Российской Федерации исключительно Кодексом, а не иными нормативными правовыми актами. Это означает, что отмена указанных налогов осуществляется посредством внесения изменений в Кодекс, предусматривающих их исключение из перечня федеральных, региональных, местных налогов и сборов, установленного статьями 13 - 15 Кодекса.
Предметом регулирования статьи 12 Кодекса, в том числе пункта 5 этой статьи, отмена конкретных налогов или сборов не является.
В случае принятия решения об отмене в Российской Федерации конкретного налога (сбора) он исключается из системы налогов и сборов в Российской Федерации, а также признается утратившей силу глава части второй Кодекса о таком налоге (сборе).
Обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов прекращается в случаях, указанных в пункте 3 статьи 44 Кодекса.
Статьей 18.1 Кодекса предусмотрены общие положения об установлении на всей территории Российской Федерации страховых взносов, которые являются федеральными взносами и обязательны к уплате.
При этом пунктом 2 статьи 18.1 Кодекса предусмотрено, что страховые взносы, определенные пунктом 3 статьи 8, статьей 18.1 и главой 34 Кодекса, могут быть отменены исключительно Кодексом, а не иными нормативными правовыми актами.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
30.04.2025