Лицо, создавшее самовольную постройку, обязано предпринимать меры к ее легализации

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А63-2395/2011 от 12.12.2011 пояснил, что если истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует закону.

ФАС отметил, что иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Отсутствие доказательств принятия истцом надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на реконструкцию до предъявления иска, является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.