Беспилотная опасность: как работодателю действовать без нарушений закона

В последние годы режимы «Беспилотная опасность» и «Ракетная опасность» стали для многих регионов России уже не исключением, а новой реальностью. Однако единых федеральных правил, которые подробно объясняли бы действия работодателей в подобных ситуациях, до сих пор нет.

Из-за этого компаниям приходится самостоятельно принимать решения, одновременно обеспечивая безопасность сотрудников и соблюдая требования трудового законодательства.

Разберем основные вопросы, которые сегодня возникают у работодателей.

Первое, что важно понимать: режим беспилотной опасности не является чрезвычайной ситуацией (ЧС).

Именно поэтому автоматически освобождать работников от работы он не обязывает.

При этом режим ЧС вводится в соответствии с Федеральным законом № 68-ФЗ и имеет совершенно другие последствия:

• работодатель обязан выполнять предписания органов власти;

• время отсутствия работников оплачивается как простой по независящим от сторон причинам — не менее 2/3 оклада (ст. 157 ТК РФ).

При объявлении же беспилотной опасности именно работодатель принимает решение о временной остановке работы, руководствуясь обязанностью обеспечить безопасные условия труда (ст. 214 ТК РФ).

Одна из самых распространенных ситуаций — работник еще не выехал на работу.

В этом случае работодатель:

• не имеет права запрещать сотруднику покидать дом;

• однако вправе официально рекомендовать не выезжать до отмены сигнала.

Если сотрудник остается дома по такой рекомендации, организация может оформить простой.

Он действует:

• с начала рабочей смены;

• до отмены сигнала (с учетом времени, необходимого на дорогу);

• либо до окончания рабочего дня — в зависимости от того, что наступит раньше.

Если же сотрудник все-таки приехал на работу во время действия сигнала, работодатель вправе не допустить его к работе и направить в укрытие, также оформив простой.

Во время действия сигналов «Беспилотная опасность» или «Ракетная опасность» работодателю следует организовать перемещение работников в укрытие (если оно имеется).

Все время нахождения в укрытии в пределах рабочего дня оплачивается как простой — не менее 2/3 оклада.

Нет.

Обеденный перерыв является временем отдыха (ст. 108 ТК РФ).

Работодатель не вправе принудительно удерживать работников, даже если существует реальная угроза.

Оптимальный порядок действий:

• настоятельно рекомендовать оставаться в безопасном месте;

• разъяснить возможные риски;

• зафиксировать факт предупреждения (например, в журнале инструктажа или отдельной расписке).

Если сотрудник все же покинет укрытие, ответственность за принятое решение ложится на него.

Иногда сигнал беспилотной опасности продолжает действовать уже после завершения рабочего времени.

В этом случае важно помнить:

• нахождение работников в укрытии после окончания рабочего дня не считается сверхурочной работой;

• оплачивать это время как рабочее законодательство не требует.

При этом удерживать сотрудников работодатель также не вправе. Он может только предупредить об опасности и рекомендовать дождаться отмены сигнала.

Чтобы избежать споров, в приказе о введении простоя рекомендуется указывать формулировку:

«До окончания режима беспилотной опасности либо до окончания рабочего дня — в зависимости от того, что наступит ранее.»

После снятия режима опасности сотруднику требуется время, чтобы добраться до работы.

Закон считает это объективной причиной отсутствия.

Поэтому:

• период действия сигнала оплачивается как простой;

• время дороги после отмены сигнала не считается прогулом или опозданием;

• в табеле его можно отметить как отсутствие по уважительной причине без сохранения заработной платы (например, кодом «УО»).

Если до окончания рабочего дня остается меньше времени, чем необходимо на дорогу, сотрудник вправе не выходить на работу, уведомив работодателя.

Если вследствие атаки повреждены:

• жилье;

• автомобиль;

• иное имущество,

работодатель рассматривает уважительность отсутствия индивидуально.

Работнику желательно предоставить подтверждающие документы:

• акты МЧС;

• документы полиции;

• справки управляющей компании;

• фотографии повреждений;

• иные доказательства.

Если причина признается уважительной, отсутствие оформляется без дисциплинарных последствий.

С осени 2026 года начинают действовать дополнительные трудовые гарантии для работников, жилье которых оказалось в зоне чрезвычайной ситуации.

При соблюдении установленных условий сотрудники смогут получить:

• отпуск без сохранения заработной платы до 5 календарных дней;

• дополнительный оплачиваемый выходной день с сохранением среднего заработка.

Для этого потребуется своевременно подать заявление и подтвердить факт проживания в зоне ЧС и повреждения имущества.

Да.

Работодатель вправе предусмотреть дополнительные компенсационные выплаты сотрудникам, направляемым в районы, где действует режим повышенной опасности.

Чтобы такие выплаты можно было учитывать в расходах по налогу на прибыль, необходимо:

• закрепить их в локальном нормативном акте;

• определить условия начисления;

• установить перечень подтверждающих документов (сообщения МЧС, сведения органов власти, скриншоты уведомлений и др.).

Это позволит одновременно поддержать сотрудников и снизить налоговые риски компании.

Если кратко, основные правила выглядят так:

• режим беспилотной опасности сам по себе не является чрезвычайной ситуацией;

• решение о введении простоя принимает работодатель;

• во время обеденного перерыва удерживать работников в укрытии нельзя;

• нахождение в укрытии после окончания рабочего дня не оплачивается как сверхурочная работа;

• время на дорогу после отмены сигнала нельзя считать прогулом;

• при повреждении имущества сотрудника причины отсутствия оцениваются индивидуально;

• дополнительные выплаты за работу или командировки в опасные зоны можно установить локальными документами организации.

Рост числа случаев объявления беспилотной опасности показывает, что работодателям уже сегодня необходимо заранее подготовить внутренние регламенты действий в подобных ситуациях. Четко оформленные локальные акты, порядок введения простоя, инструкции для сотрудников и документальное оформление решений помогут не только обеспечить безопасность работников, но и избежать трудовых споров, претензий контролирующих органов и финансовых потерь.

Источники:

Трудовой кодекс РФ (ст. 99, 108, 135, 157, 214).

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Федеральный закон от 09.04.2026 № 90-ФЗ.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2026 № 620