Безопасные условия труда: что должен знать работодатель

Безопасные условия труда — это такие условия, при которых воздействие вредных и опасных производственных факторов на работника либо отсутствует, либо не превышает установленных норм. Работодатель обязан организовать работу в соответствии со ст. 212 и 214 ТК, чтобы сохранить жизнь и здоровье сотрудников в процессе трудовой деятельности,

В российском законодательстве закреплен приоритет жизни и здоровья работника над результатами производственной деятельности. Это означает, что экономические интересы бизнеса не могут оправдывать игнорирование требований охраны труда.

Обязанности работодателя в сфере охраны труда перечислены в Трудовом кодексе и специальных подзаконных актах. Работодатель должен не только устранить очевидные опасности, но и выстроить систему, которая выявляет, оценивает и минимизирует риски на постоянной основе.

Ключевые направления работы — специальная оценка условий труда, обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты, обучение и инструктажи, организация медосмотров, правильная организация рабочих мест, а также расследование несчастных случаев и микротравм.

Специальная оценка условий труда СОУТ — основной инструмент, с помощью которого работодатель официально подтверждает класс условий труда на каждом рабочем месте.

Работодатель обязан:

• определить перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ;

• заключить договор с аккредитованной организацией, проводящей оценку;

• обеспечить доступ специалистам к рабочим местам и необходимой документации;

• ознакомить работников с результатами СОУТ под подпись;

• использовать результаты для назначения гарантий и компенсаций, а также для разработки мер по улучшению условий труда.

СОУТ проводится регулярно, а также при существенном изменении условий труда, модернизации оборудования, введении новых технологических процессов.

Средства индивидуальной защиты СИЗ — один из базовых способов сдерживания производственных рисков, если полностью устранить воздействие факторов невозможно.

Работодатель обязан:

• определить по нормам, какие СИЗ положены работникам по профессиям и видам работ;

• бесплатно обеспечивать сотрудников нужными СИЗ каски, очки, перчатки, спецодежда, респираторы и др.;

• своевременно менять и ремонтировать СИЗ, следить за их исправностью;

• обучать работников правильному применению средств защиты и контролировать их использование.

Невыдача СИЗ или формальное обеспечение без контроля применения рассматривается как нарушение требований охраны труда.

Безопасное поведение на рабочем месте невозможно без обучения.

Работодатель обязан:

• организовать вводный инструктаж для всех принимаемых на работу;

• проводить первичный инструктаж на рабочем месте, повторные, внеплановые и целевые инструктажи;

• обучать работников безопасным методам и приемам труда, а руководителей и специалистов — полноценным программам по охране труда;

• организовывать проверку знаний требований охраны труда и закреплять результаты в протоколах и журналах.

Важно не только провести обучение, но и документально его оформить: при проверках и расследовании несчастных случаев отсутствие записей об инструктажах будет трактоваться не в пользу работодателя.

Медицинские осмотры направлены на предупреждение профессиональных заболеваний и выявление противопоказаний к определенным видам работ.

Работодатель обязан:

• направлять работников на предварительные медосмотры до допуска к работе при наличии вредных и опасных факторов, а также для отдельных профессий водители, медики и др.;

• организовывать периодические медосмотры в установленные сроки;

• допускать к работе только тех сотрудников, которые прошли осмотр и не имеют противопоказаний;

• хранить медицинские заключения и соблюдать медицинскую тайну.

При выявлении противопоказаний работодатель должен решить вопрос о переводе работника на другую работу или иным образом обеспечить безопасность.

Правильная организация рабочего места — это не только наличие стола и стула. Она включает эргономику, освещение, микроклимат, шум, вибрацию, состояние проходов и эвакуационных путей.

Задача работодателя:

• обеспечить соответствие рабочих мест санитарным нормам и требованиям охраны труда;

• подобрать оборудование и мебель с учетом специфики работы например, для офисных сотрудников — удобные кресла, правильное расположение монитора;

• следить за исправностью инженерных систем, вентиляции, освещения;

• поддерживать чистоту, порядок и свободные пути эвакуации.

Правильно организованное рабочее место снижает риск травм, профзаболеваний и повышает производительность труда.

Каждый несчастный случай на производстве подлежит расследованию и учету. В ряде случаев особое внимание уделяется и микротравмам, как первому сигналу о небезопасных условиях труда.

Работодатель обязан:

• немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости вызвать скорую помощь;

• провести расследование несчастного случая с оформлением акта установленной формы;

• учесть несчастный случай в журнале, при необходимости уведомить контролирующие органы;

• разработать и реализовать мероприятия по недопущению подобных случаев в будущем.

Работа с микротравмами помогает выявлять проблемные зоны, пока речь идет о небольших повреждениях, а не о тяжелых травмах.

Безопасными считаются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и опасных факторов не превышают установленных нормативов, а риск повреждения здоровья минимален.

Оценка условий труда проводится в рамках СОУТ. По результатам рабочим местам присваиваются классы условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Безопасным уровнем обычно считаются оптимальные и допустимые классы, при которых нет превышения гигиенических нормативов и не требуется назначение дополнительных компенсаций.

Даже при наличии вредных факторов рабочие места могут быть признаны приемлемыми при условии применения эффективных СИЗ и других мер защиты. Важно, чтобы фактические условия соответствовали установленным результатам СОУТ.

Трудовой договор должен отражать реальные условия работы сотрудника, включая сведения о характере труда и наличии вредных факторов.

В договоре и приложениях к нему обычно фиксируют:

• место работы и должность;

• характер работы например, разъездной, сменный, на высоте и т. д.;

• условия труда по результатам СОУТ класс условий труда;

• наличие гарантий и компенсаций, если условия признаны вредными или опасными дополнительный отпуск, доплаты, сокращенная продолжительность рабочего времени;

• наличие СИЗ и обязанности работника их использовать.

Если по результатам СОУТ условия труда признаны оптимальными или допустимыми, это также можно отразить в документах, чтобы подтвердить, что работодатель исполнил обязанность по оценке условий и обеспечению безопасности.

Нарушение требований охраны труда и не обеспечение безопасных условий может повлечь для работодателя и должностных лиц серьезные последствия (ст. 419 ТК).

Возможны следующие виды ответственности:

• дисциплинарная — замечание, выговор, увольнение ответственных работников;

• административная — штрафы для должностных лиц и юридического лица, приостановление деятельности;

• материальная — возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников включая утраченный заработок и компенсацию морального вреда;

• уголовная — в случае тяжких последствий, гибели работников или грубых нарушений, повлекших серьезный вред здоровью.

Кроме прямых санкций, последствиями могут стать внеплановые проверки, остановка работ, рост страховых тарифов и репутационные риски. Поэтому выстроенная система обеспечения безопасных условий труда выгодна работодателю не меньше, чем работникам.