Перечень публичных договоров ограничен законом

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А78-5502/2010 от 06.05.2011 пояснил, что спорный договор не является публичным и от его заключения сторона может отказаться, поскольку в законодательстве нет упоминаний о публичном характере данного договора.

ФАС отметил, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Следовательно, обязанность заключить соответствующий договор должна быть прямо установлена Гражданским кодексом РФ, либо иным законом.