Новая система подтверждения ожидания поставки товаров СПОТ с 2026 года: что нужно знать бизнесу

СПОТ — это национальная система подтверждения ожидания поставки товаров. Через нее государство будет получать сведения о товарах, которые ввозят в Россию из стран ЕАЭС, и проверять право на их ввоз еще до пересечения границы. Правила работы СПОТ устанавливает закон от 17.04.2026 № 101-ФЗ.

Раньше импортеры из стран ЕАЭС отчитывались по косвенным налогам уже после ввоза товаров. С запуском СПОТ часть контроля переносится на более ранний этап — до пересечения границы. 

Оператором СПОТ выступает ФНС России. Она принимает документ о предстоящей поставке, проверяет его, учитывает обеспечительный платеж и присваивает QR-код. ФТС России будет проверять наличие QR-кода у перевозчика, статус документа и соответствие сведений в ДОПП товаросопроводительным документам.

На первом этапе СПОТ касается товаров, которые ввозят в Россию автомобильным транспортом из стран ЕАЭС. Это поставки из Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии. Другие виды транспорта могут включить в систему позже — не ранее 2027 года и только по решению Правительства.

Участники, которые ввозят товары, называются заявителями. Они формируют и представляют документ о предстоящей поставке. Заявителем может быть российская организация, ИП, а также созданные в России филиалы и представительства иностранных организаций, если они ввозят товары в Россию из другого государства ЕАЭС.

Перевозчики тоже участвуют в процессе, но у них другая роль. Они не формируют ДОПП и не рассчитывают обеспечительный платеж. Их обязанность — получить от заявителя документ с QR-кодом до начала перевозки, иметь его при ввозе товара в Россию и предъявить по требованию таможни. Если QR-кода нет, статус ДОПП не разрешает ввоз или сведения не совпадают с документами на груз, автомобиль могут не допустить в РФ.

СПОТ применяется к товарам, которые ввозят в Россию из ЕАЭС, независимо от того, какова цель импорта. Это может быть поставка для дальнейшей продажи, использования в работе компании, переработки, участия в выставке, презентации или другой хозяйственной цели.

При этом в законе есть исключения. Требования СПОТ не распространяются на следующие категории:

• наличные деньги и денежные инструменты;

• нефть и товары, выработанные из нефти;

• электроэнергию;

• товары, которые перевозят трубопроводным транспортом;

• товары для личного пользования, если их ввозят физические лица для личных, семейных, домашних и других нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;

• товары, которые перемещают между Калининградской областью и остальной частью России;

• товары, сведения об операциях с которыми составляют государственную тайну;

• товары, следующие в адрес дипломатических представительств, консульств, представительств государств при международных организациях, международных организаций или их представительств, расположенных в России;

• товары, которые перемещают через территорию России из одного государства ЕАЭС в другое;

• иные товары по перечню, который может утвердить Правительство.

Если товар не входит в исключения и его ввозят из ЕАЭС автомобилем, заявителю нужно заранее подать ДОПП. 

Облачная ERP для вашего бизнеса

Все, что нужно, в одной системе: продажи, закупки, учет, финансы, клиенты и поставщики

Начать бесплатно

Документ о предстоящей поставке товаров, или ДОПП, — это электронный документ, который подтверждает намерение ввезти товары в Россию из другого государства ЕАЭС. Его формирует заявитель и направляет оператору СПОТ — ФНС России.

ДОПП оформляют на товары, которые перевозят на основании одного транспортного или перевозочного документа. Использовать один и тот же ДОПП для разных поставок нельзя. Если товар ввозят частично или оставшуюся часть поставки перевозят позже, для нее нужно сформировать новый документ.

В ДОПП указывают сведения, по которым ФНС и ФТС смогут идентифицировать поставку и проверить право на ввоз товара. В документ включают:

• сведения о заявителе;

• данные о поставщике, других участниках сделки и перевозчике;

• код товара по ТН ВЭД ЕАЭС;

• стоимость товаров по договору;

• сумму обеспечительного платежа, если его нужно внести;

• сведения о праве не вносить обеспечительный платеж, если заявитель освобожден от этой обязанности;

• государственный регистрационный номер транспортного средства;

• иные сведения, предусмотренные формой ДОПП.

ФНС проверяет документ автоматически. Если ошибок нет и обеспечительный платеж зарезервирован в нужной сумме, ДОПП получает статус, который разрешает ввоз товара, а заявителю направляют QR-код. Форму ДОПП утверждает ФНС. 

На время тестирования форма, порядок заполнения и электронный формат ДОПП приведены в письме ФНС от 02.04.2026 № ЕА-36-15/2603@. 

Обеспечительный платеж — это сумма, которую заявитель заранее перечисляет в бюджет по конкретной поставке из ЕАЭС. По сути, это гарантия уплаты косвенных налогов — ввозного НДС и акциза.

Размер ОП должен быть не меньше предполагаемой суммы косвенных налогов по товарам, указанным в ДОПП. Стоимость товаров берут из договора поставки и отражают в документе о предстоящей поставке. Если цена указана в иностранной валюте, ее пересчитывают по курсу на дату представления ДОПП. 

Обеспечительный платеж нужен не по всем поставкам. Его вносят, если ввоз товаров предполагает уплату НДС или акциза и заявитель не относится к категориям, освобожденным от платежа.

ОП не вносится, если:

• заявитель относится к крупнейшим налогоплательщикам;

• в отношении заявителя применяется налоговый мониторинг;

• заявитель включен в реестр уполномоченных экономических операторов;

• ввозятся не облагаемые НДС товары;

• заявитель — резидент свободной, специальной или особой экономической зоны на участках таможенной границы ЕАЭС, и ввозит товары на территорию такой зоны;

• товары перемещаются транзитом через Россию из одного государства ЕАЭС в другое.

После подачи ДОПП ФНС проверяет, поступила ли на специальный КБК сумма, достаточная для резервирования обеспечительного платежа по поставке. Если сумма есть, оператор СПОТ резервирует ее под конкретный документ. После этого система может присвоить ДОПП QR-код. Если денег недостаточно, QR-код не сформируют до тех пор, пока заявитель не перечислит недостающую сумму.

Если заявитель внес больше, чем нужно по представленным ДОПП, он сможет подать заявление о возврате излишка. Если обеспечительный платеж был зарезервирован, но поставка не состоялась, сумму можно отразить в декларации по косвенным налогам. После камеральной проверки декларации она будет учтена на ЕНС. 

После успешной проверки ДОПП и резервирования обеспечительного платежа ФНС присваивает документу QR-код. Он направляется заявителю в течение 15 минут после наступления последнего из двух событий: представления ДОПП или резервирования обеспечительного платежа.

Дальше заявитель должен передать ДОПП с QR-кодом перевозчику. Закон не устанавливает один обязательный способ передачи, поэтому это можно сделать как удобно, например, отправить по электронной почте или в мессенджере.

Перевозчику важно получить QR-код до начала перевозки и проверить его заранее. Для этого водитель, экспедитор или другой представитель перевозчика может отсканировать код и перейти по ссылке. На открывшейся странице будет указан статус ДОПП. Для ввоза товара нужен статус «Обеспечен». Если статус другой, ввозить товар в Россию нельзя. Нужно обратиться к заказчику перевозки, чтобы он представил корректный ДОПП или устранил проблему с платежом.

Кроме статуса, перевозчику стоит сверить сведения из ДОПП с товаросопроводительными документами. Если в документах расходятся данные о товаре, количестве, ТС или других условиях поставки, нужно заранее запросить у заявителя исправленные документы.

После пересечения границы автомобиль с товаром могут проверить мобильные группы таможни. При такой проверке перевозчик должен предъявить QR-код, который получил от заявителя вместе с ДОПП.

По QR-коду таможня проверяет, есть ли в системе документ о предстоящей поставке и находится ли он в статусе, который разрешает ввоз товара. Также сверяют сведения из ДОПП с товаросопроводительными документами. 

Если все в порядке, товар можно будет ввезти в страну. Товар не допустят к ввозу, если QR-кода нет, статус ДОПП не разрешает ввоз или сведения в документе расходятся с товаросопроводительными документами. Ниже — основные ситуации, которые приведут к задержке или недопуску груза. 

Отдельную ответственность за непредставление ДОПП планируют закрепить в КоАП РФ. Пока сроки внесения таких изменений не определены. 

Облачная ERP для вашего бизнеса

Все, что нужно, в одной системе: продажи, закупки, учет, финансы, клиенты и поставщики

Начать бесплатно

Подготовку лучше начать заранее, особенно если поставки из ЕАЭС идут регулярно. С 1 июня 2026 года ошибка в документах или задержка с обеспечительным платежом может привести не просто к уточнениям после ввоза, а к недопуску товара на территорию России.

До запуска системы следует:

1. Назначить ответственного за СПОТ. Это может быть сотрудник бухгалтерии, отдела ВЭД, логистики или отдельный координатор. Важно закрепить, кто формирует ДОПП, проверяет данные, контролирует обеспечительный платеж и передает QR-код перевозчику.

2. Проверить доступы к сервисам ФНС и ЭДО. ДОПП можно будет представить через сервис заявителя на сайте ФНС или направить по ТКС через оператора ЭДО. Поэтому компании нужны действующая электронная подпись, доступ в личный кабинет налогоплательщика и техническая возможность передавать документы в нужном формате.

3. Проверить учетную систему. Если компания планирует формировать ДОПП в своей программе, нужно заранее установить обновления и убедиться, что система корректно передает сведения оператору СПОТ.

4. Заложить обеспечительный платеж в финансовый план. Если по поставке нужно вносить ОП, деньги придется перечислить до ввоза товара. Для регулярных поставок это может повлиять на оборотные средства, поэтому стоит заранее оценить суммы и сроки резервирования.

5. Прописать порядок передачи QR-кода перевозчику. Нужно определить, каким каналом перевозчик получает ДОПП с QR-кодом: по электронной почте, в мессенджере и т. д.

6. Предупредить перевозчиков о новых правилах. Водитель-экспедитор должен понимать, что QR-код нужно иметь при ввозе товара и предъявить по требованию таможни. Перед рейсом перевозчику стоит проверить статус ДОПП и сверить сведения с товаросопроводительными документами.

7. Протестировать процесс до 1 июня 2026 года. Добровольное тестирование СПОТ длится до 27 мая 2026 года. Его можно использовать, чтобы проверить, как формируется ДОПП, как присваивается QR-код и где в процессе возникают ошибки.

Подготовьте учет к новым требованиям с МойСклад. Программа подходит для розницы, опта, онлайн-торговли и производства. В одной системе можно управлять товарами, закупками, заказами, отгрузками, клиентской базой, поставщиками и взаиморасчетами. Сервис помогает контролировать остатки, движение товаров, прибыль по юрлицам и проектам, работу складов и подразделений. 

МойСклад не требует долгого внедрения: начать работу можно быстро, а с настройками помогут менеджер, поддержка 24/7, база знаний и бесплатные вебинары.

Читайте также:

• Маркировка моторных масел и автомобильных жидкостей с 1 апреля 2026 года.

• Маркировка одежды в 2026 году: что нужно знать бизнесу.

• Маркировка товаров в 2026 году: новые этапы, правила.

Реклама: ООО «Логнекс», ИНН: 7736570901, erid: 2W5zFHddEwK