Цена долга

Сегодня президиум ВАС решит, может ли казначейство или банк заблокировать все счета организации, добровольно не исполняющей решение суда.

До высшей инстанции дошел спор Института почвоведения и агрохимии Сибирского отделения РАН и управления Федерального казначейства по Новосибирской области. Институт задолжал своему сотруднику Гарику Шаганцу 975 000 руб., долг был подтвержден Ленинским районным судом Новосибирска. Но добровольно заплатить институт отказался, в итоге местное казначейство в конце 2008 г. решило заблокировать вплоть до выплаты долга все его счета, включая зарплатные и по выплате соцналога.

Институт оспорил решение казначейства в арбитражных судах и выиграл три инстанции, причем суды так и не выяснили, почему институт не платил Шаганцу. Но тройка судей ВАС в определении о передаче дела в президиум указала, что казначейство действовало правильно: пока расчеты по исполнительному производству не проведены, все остальные должны быть приостановлены. А приостанавливая исполнение решения суда общей юрисдикции, арбитражные суды нарушили подведомственность.

Связаться с представителями института и новосибирского казначейства вчера не удалось. Это важный спор для бюджетных учреждений, но для коммерческих компаний он вряд ли будет иметь значение, считает советник Baker & McKenzie Евгений Рейзман: им проще погасить такой долг перед сотрудником, а чтобы не допустить блокировки счетов, они могут внести спорную сумму на депозит суда. Граждане часто обращаются в банк с требованием списать деньги со счета должника, говорит президент клуба банковских бухгалтеров Кирилл Парфенов: по рекомендациям ЦБ банки должны сами составить платежное поручение по такому исполнительному листу и взыскать деньги — сразу или по мере их поступления на счет.

Когда компания или бюджетное учреждение не выплачивают зарплату, это вина руководителя, говорит секретарь Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков: в случае с бюджетными учреждениями выделенные деньги часто просто не доходят до сотрудников. В приостановке всех счетов учреждения в таком случае нет ничего страшного, это привлечет внимание к деятельности руководителя, замечает он.

Бюджет справляется

Просроченная задолженность по зарплате из-за отсутствия у организаций собственных средств на 1 мая 2010 г. составила 3,16 млрд руб. Долг федерального бюджета – 71 млн руб., региональных – 9 млн, местных – 5 млн.