Гособоронзаказ

Гособоронзаказ и военное положение: как поменялись правила игры

Разбираемся, что за указ подписал Путин и что он значит для всех, кто работает над ГОЗ.
Гособоронзаказ и военное положение: как поменялись правила игры
Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк

О каком указе речь

Кто-то успел обратить внимание, а кто-то нет: Путин подписал Указ от 03.03.2023 № 139 «О некоторых вопросах осуществления деятельности хозяйственных обществ, участвующих в выполнении государственного оборонного заказа».

По сути, указ ужесточает ответственность за срыв гособоронзаказа, который сейчас по понятным причинам находится в приоритете.

Что прописано в указе

Предприятия, которые задействованы в работе над ГОЗ – поставщики, производители – будут под особым контролем властей: для этого, согласно указу, создадут специальную рабочую группу при коллегии ВПК РФ.

Рабочая группа будет следить за исполнением гособоронзаказа и оценивать нарушения. По президентскому указу за эти нарушения полагается приостановить работу органов управления «провинившегося» предприятия. Полномочия акционеров тоже действовать не будут: на предприятии введут внешнее управление.

На основании решения рабочей группы будет издаваться соответствующий документ Минпромторга: именно он определит управляющую организацию для такого предприятия.

Причем тут военное положение

А вот это самое интересное, что очень многие не заметили: указ не устанавливает военное положение, но при этом напрямую содержит формулировку о нем (и отсылку в самом начале).

Иными словами, указ работает во время введенного военного положения?

Давайте заглянем в статью 8 закона о военном положении, на который ссылается указ. Эта статья говорит о мерах, которые могут приниматься в стране, если в ней или на ее отдельных территориях введено военное положение.

В этом смысле ничего нового не произошло! Напомним, что в России такой статус действует с 19 октября 2022 года. Тогда Путин подписал сразу два указа, один из которых объявляет военное положение в новых регионах России – ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях.

Выходит, что новые меры ответственности по ГОЗ будут действовать вплоть до отмены этого указа.

Что меняют новые правила и как было до указа

Новые правила ужесточают, как мы уже сказали, ответственность за срыв ГОЗ. И несмотря на то, что военное положение действует на территории только четырех регионов, ограничения из указа президента будут работать, вероятно, по всей стране.

Почему?

Потому что, как мы помним, новый указа Путина ссылается на статью 8 закона о военном положении, а в этой статье про разного рода ограничительные меры сказано, что они могут вводиться:

«...как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено».

Поскольку конкретные регионы в указе не поименованы, остается сделать вывод, что новый порядок может распространяться на любого нарушителя ГОЗ.

На самом деле, введение внешнего управления на предприятии-нарушителе ГОЗ – это далеко не самая жесткая мера, которую приняли власти. Прошлой осенью в силу вступил федеральный закон с поправками в Уголовный кодекс. Согласно этому закону, нарушение условий контракта в сфере гособоронзаказа карается лишением свободы до 10 лет. Ужесточились, на самом деле, только сроки и условия наказания, сама по себе «уголовка» за ущерб государству при срыве ГОЗ была и раньше (ст.201.2 УК РФ).

В списке ужесточающих прежние условия мер – тот факт, что за расчетами по ГОЗ будет следить Генпрокуратура.

Какие законы регулируют ГОЗ

Работать с гособоронзаказом становится все сложнее и опаснее: ответственность растет, требований становится больше. Если вы никогда раньше не работали в этой области, много раз подумайте, прежде чем начинать. А если уж все-таки начали, изучите хотя бы закон № 275-ФЗ от 29.12.2012 «О государственном оборонном заказе».

И особенно обратите внимание на статью 12 «Обеспечение выполнения государственного оборонного заказа». Там достаточно подробно описана тема, которой посвящен этот текст.

Что еще надо будет учитывать

То, что новый указ президента о внешнем управлении при срыве ГОЗ уже подписан, но вот нормативная база, по которой предприятия будут привлекаться к ответственности, пока отсутствует. А если так, то очень многие утверждения – например, о том, что указ распространится на всю страну – могут оказаться ошибочными. Время покажет.

Пока же работайте спокойно, соблюдая условия контракта и положения закона о ГОЗ.

Комментарии

10
  • Квайгон

    Нормативная база - да класть на нее с пробором, ибо уж в трактовке нормативной базы мы недостатков не имеем, Указ написан так, что доказать можно, что угодно. Важнее другое - нету людей для его реализации, нету и не будет. При всем уважении к Игорю Владимировичу Боровкову, нет у него возможностей для внешего управления чем-либо, и людей нет, и аппрарата нет. И в целом в системе госуправления нет ни людей, ни наработок, ни квалификации для реализации данного Указа.

    ЗЫ: Почему нельзя исправить шрифты?


    • Квайгон

      И клавиатура косячит, и сайт. Та что извиняйте за некоторые перлы... надеюсь Клерк не ЯП и это не станет главной темой...

      • Zyklon B

        только зайдёшь почитать что-нибудь в спокойной бухгалтерской обстановке, а тут раз - и какой нибудь яповец вылазит

  • Ольга

    За строительством дорог и социальных обьектов бы так следили, печально что приоритеты другие.

  • lochara3461223042

    Ну я думаю люди найдутся. не зря совсем недавно направлен в Минобороны список профессий освобождаемых (бронь) от привлечения на службу в армию. Не хочешь в Армию- пожалуйста вот тебе замена- альтернативная служба - иди работать на ГОЗ. И Мишустин выпустил свой нормативный акт-постановление . что те кто придут работать на оборон. предприятия , их и обучат бесплатно и привилегии дадут

Евгений Коваленко, основатель Verol: цель — достичь оборота в 1 миллиард рублей в 2024 году, вдохновляясь примером Дональда Трампа

Сняли второй эпизод проекта «ТоТ еще разговор»

Евгений Коваленко, основатель Verol: цель — достичь оборота в 1 миллиард рублей в 2024 году, вдохновляясь примером Дональда Трампа
8

Курсы повышения
квалификации

22
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора
НК РФ

Донастройка налоговой системы должна сделать ее более справедливой и к гражданам, и к бизнесу, и к регионам

Заместитель председателя Совета Федерации Николай Журавлев заявил, что донастройка налоговой системы должна учитывать задачи развития регионов РФ.

Утвердили рекомендации, посвященных вопросам совершенствования налогового законодательства

Повышение НДФЛ, налога на прибыль, обложение УСН с оборотом более 60 млн.руб. в год НДС и другие изменения в НК РФ. Обзор для бухгалтера.

Лучшие спикеры, новый каждый день

У стран СНГ будет свой Налоговый кодекс

Страны СНГ накопили уникальный опыт в сфере разработки национальных налоговых кодексов, заявили в Совете Федерации.

Экономика России

700 км федеральных трасс реконструируют и построят в этом году

Почти 700 км федеральных трасс реконструируют и построят по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в 2024 году.

Майский микро-аванс, шестичасовая рабочая пятница для женщин, споры вокруг НДФЛ и День кадровика: дайджест самого интересного 📢«Ночной бухгалтер» № 1689

Собрали самое интересное за сегодняшний день: праздник у работников кадровой службы, повышение ставок НДФЛ, сокращенная пятница женщинам и жалобы сотрудников на скромный майский аванс. Вас также ждут тесты, мозгонапрягатель, мемы на мотивы картин великих художников и разные полезности для бухгалтера.

Иллюстрация: создано с помощью ИИ OpenAI © Вера Ревина/Клерк.ру
Опытом делятся эксперты-практики, без воды
Кредитование

Банкам и МФО запретили выдавать кредиты клиентам с долговой нагрузкой выше 80%

Центробанк установил новые ограничения для кредитования заемщиков с высокой долговой нагрузкой.

☀️😎 Лето ближе ― цены ниже! До понедельника еще ниже суперцены на топовые курсы «Клерка»

Чтобы выходные не прошли зря, мы снизили цены на курсы по учету на маркетплейсах, зарплате, кадрам и бухгалтерии с нуля. Успейте купить за 3 690 рублей, утром в понедельник они подорожают!

🌴До понедельника снизили цены на курсы по маркетплейсам, зарплате, кадрам и бухгалтерии с нуля!

Чтобы выходные не прошли зря, мы снизили цены на курсы по учету на маркетплейсах, зарплате, кадрам и бухгалтерии с нуля. Успейте купить за 3 690 рублей, утром в понедельник они подорожают!

🌴До понедельника снизили цены на курсы по маркетплейсам, зарплате, кадрам и бухгалтерии с нуля!
2
Инвестиции

Инвесторы подали больше миллиона заявок на разблокировку активов

Инвестиционная палата разделит полученные иностранные ценные бумаги на лоты и предложит их зарубежным инвесторам.

Бесплатно с

Отчет о зарубежных счетах в 2024 году: о чем сообщать, кому и когда

Налоговые и валютные резиденты России, имеющие счета за рубежом, обязаны отчитываться перед налоговиками. Рассказываем, как это делается правильно и что будет, если ошибиться. 

Отчет о зарубежных счетах в 2024 году: о чем сообщать, кому и когда
Проверки

Для частных вузов, школ и детсадов отменили плановые проверки: что вместо них

Правительство отменило проверки в учебных заведениях, чья деятельность является высокорисковой, в пользу их замены профилактическими мероприятиями.

Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров
Интернет и IT

VK объявила, что свернет работу ICQ с 26 июня 2024 года

Компания сосредоточится на развитии «VK Мессенджера» и коммуникационной платформы для бизнеса VK Workspace

Поправки в Налоговый кодекс внесут в весеннюю сессию

У Минфина осталась неделя, чтобы внести поправки в НК. Такие сроки определены по той причине, что изменения будут требовать поступления ресурсов в течение года.

Товарный знак

НСПК регистрирует товарный знак Papayya

НСПК регистрирует товарный знак Papayya «для существующего технологичного продукта», пишет Rusbase. Какого — не уточняется.

Таможенное право

Главное — порядок и форма: как подать жалобу в таможенные органы

Уральское таможенное управление напоминает порядок обжалования в вышестоящие таможенные органы, минуя суды.

Главное — порядок и форма: как подать жалобу в таможенные органы
Банки

Важные тезисы из обзора финансовой стабильности ЦБ за четвертый квартал 2023 и первый квартал 2024

«Ситуация в российском финансовом секторе сейчас стабильна, но важно накапливать буферы капитала на случай стресса и принимать меры, способствующие снижению уязвимости», — ЦБ.

ЭДО

Как санкции влияют на МЧД: четыре способа получить преимущества от нововведения

Электронный вариант бумажной доверенности, подписанный квалифицированной электронной подписью руководителя, прочно входит в обиход с 1 сентября 2024 года. Однако не все компании смогут воспользоваться новшеством в полной мере.

Как санкции влияют на МЧД: четыре способа получить преимущества от нововведения
Обзоры новостей

⚡️ Итоги дня: искусственный интеллект будет следить за мусорками, 40% россиян не знают условий льготной ипотеки, а Nissan выпустит духи с ароматом шин

Подготовили обзор главных событий дня — 24 мая 2024 года. Все самое интересное, что писали и обсуждали в сети, в одной подборке.

Интересные материалы

Резюме бухгалтера

Как бухгалтеру составить идеальное резюме? Проверьте, что вы отправляете работодателям

Для бухгалтера грамотное резюме — залог хорошего места. Работодатели ищут тех, кто умеет себя системно преподнести и выделить свои преимущества среди массы соискателей.