Порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве

Несчастный случай на производстве — это непредвиденное событие, в результате которого пострадавший получил вред здоровью. В статье описаны критерии признания таких случаев производственными, порядок действий работодателя, включая помощь пострадавшему, уведомление СФР и ГИТ, создание комиссии по расследованию и оформление акта Н-1. 

Несчастный случай на производстве — это непредвиденное событие, в результате которого работник (или лицо, выполняющее работу по поручению работодателя) получил вред здоровью или умерло.

Такой случай признается производственным, если произошел на рабочем месте, в рабочее время или при выполнении трудовых обязанностей, включая периоды перед началом или после окончания работы, а также во время служебных поездок, при выполнении работ по командировке или при ликвидации аварий (ст. 227 ТК, ч. 3 ст. 3 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Для признания травмы производственной необходимо, чтобы пострадавший выполнял свою работу или поручения работодателя. К таким лицам относятся сотрудники по трудовому договору, студенты на практике, стажеры, исполнители по договорам о выполнении общественно полезных работ.

Критерии признания производственной травмы включают: место, время, обстоятельства происшествия и характер повреждений. Например, падение с высоты при доставке товара на складе или ожог при работе с горячим оборудованием — это признаки производственной травмы. В то же время ушиб, полученный во время обеденного перерыва вне территории предприятия или в результате самовольного использования инструмента, не признается производственным.

Работодатель обязан немедленно начать действия по обеспечению безопасности и документированию происшествия. Алгоритм действий регламентирован ст. 228 ТК и включает следующие этапы:

При наступлении несчастного случая работодатель обязан оказать пострадавшему первую помощь. Если состояние требует срочной помощи — вызвать скорую или доставить пострадавшего в медицинское учреждение. В организациях должна быть доступна аптечка с медицинскими изделиями, соответствующая требованиям ст. 216.3 ТК и Приказа Минздрава от 24.05.2024 № 262н.

Необходимо сохранить исходное состояние рабочей зоны, чтобы избежать ухудшения ситуации. При необходимости — провести фото- или видеосъемку, составить схему места происшествия. Эти данные будут использованы при расследовании.

После выявления инцидента работодатель обязан уведомить следующие органы:

• Фонд социального страхования (СФР) по месту регистрации;

• Государственную инспекцию труда (ГИТ) по месту происшествия;

• Прокуратуру по месту происшествия — при тяжелом или смертельном исходе;

• Территориальное объединение организаций профсоюзов;

• Органы власти субъекта РФ по охране труда и органы местного самоуправления.

Уведомление осуществляется по форме №1, утвержденной Приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н. При легких случаях достаточно уведомить только СФР. При тяжелых, смертельных или групповых несчастных случаях — все перечисленные органы.

Комиссия формируется приказом руководителя и включает:

• специалиста по охране труда;

• представителя работодателя (либо заместителя руководителя);

• представителя профсоюза или другого представительного органа работников (при наличии);

• представителя СФР, если пострадал застрахованный работник.

При тяжелых или смертельных случаях в состав включаются представители ГИТ, органов местного самоуправления и территориального объединения профсоюзов. Количество членов комиссии должно быть не менее трех и нечетным (ст. 229 ТК, п. 22 Положения от 20.04.2022 № 223н).

Расследование включает:

• осмотр места происшествия;

• опрос пострадавшего, очевидцев и руководства;

• изучение документов — журналов инструктажей, выдач СИЗ, медицинского заключения;

• анализ причин и виновных лиц.

В результате составляется акт о несчастном случае по форме Н-1 (утв. Приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н). В акте указываются дата, время, место происшествия, характер повреждений, обстоятельства, причины и лица, допустившие нарушения. Форма заполняется в двух экземплярах: один передается пострадавшему или его представителю в течение 3 календарных дней, второй остается в организации на хранение 45 лет. При смерти или тяжелых повреждениях — третий экземпляр направляется в СФР.

Работодатель обязан передать в течение трех дней после завершения расследования:

• пострадавшему или его представителю — один экземпляр акта;

• в архив организации — один экземпляр;

• в Социальный фонд России — копию акта для оформления страховых выплат.

Все сведения из акта регистрируются в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (ст. 230.1 ТК).

Несчастные случаи классифицируются по нескольким признакам:

• Легкие — ушибы, ссадины, незначительные растяжения, не требующие длительного лечения.  

• Тяжелые — переломы, ожоги второй степени, потеря слуха или зрения, черепно-мозговые травмы.  

• Смертельные — случаи, приведшие к смерти пострадавшего.  

Степень тяжести определяется медицинской экспертизой на основе Схемы определения тяжести, утвержденной Приложением к Приказу Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160.

• Индивидуальные — один пострадавший.  

• Групповые — два и более человек.

Разделены в соответствии с Классификатором, утвержденным Приложением N 3 к Приказу Минтруда № 223н:  

• транспортные происшествия (код 01);  

• падение с высоты (код 02);  

• физические перегрузки и перенапряжения (код 07);  

• воздействие электрического тока (код 08);  

• иные случаи.

Работодатель несет полную ответственность за безопасность на производстве и за последствия несчастных случаев. Нарушение требований охраны труда может повлечь за собой административные, дисциплинарные, гражданские и уголовные санкции.

Для полного закрытия инцидента работодатель должен обеспечить полную документальную цепочку:

Запрос медицинского заключения по форме 315‑1/у (утв. Приказом Минздрава России от 11.04.2025 № 196н) — выдается при запросе от работодателя в медицинское учреждение, в котором пострадавший лечился или обратился впервые. В заключении указывается степень тяжести повреждений — легкая или тяжелая.

Форма Н-1 — основной документ при расследовании. В ней фиксируются все обстоятельства, причины и виновные лица. Заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии, после чего утверждается руководителем организации.

Форма N 5 — заполняется при тяжелых или смертельных случаях и направляется в прокуратуру и в организацию. Данные сведенные в акте используются для назначения страховых выплат и расследования.

Порядок действий при несчастном случае на производстве требует оперативности, строгости и соблюдения законодательных норм.

Первые шаги — оказание помощи пострадавшему, обеспечение безопасности других работников и своевременное уведомление СФР, ГИТ, профсоюза.

Далее — создание комиссии по расследованию, составление акта Н-1 и передача документации. Все действия должны проводиться в соответствии с установленными сроками и требованиями законодательства.

Безопасность на производстве — не только юридическая обязанность, но и приоритетная задача, обеспечивающая здоровье сотрудников и устойчивость бизнеса.