Ищете ответы в нормативных документах? Эксперты-практики Клерк.Консультаций оперативно ответят на ваши вопросы: помогут разобраться в нормативке, налогах, учете, заполнить отчет и многое другое.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Кузнецовой Н.Г., Троицкой Н.В.,
рассмотрев 21.11.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Березниковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования "Виноградовский район" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.07.2006 по делу N А05-6935/2006-21 (судья Терентьев А.В.),
Муниципальное унитарное предприятие "Березниковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования "Виноградовский район" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Инспекция) от 28.04.2006 N 03-09-4/3/09дсп.
Решением суда от 25.07.2006 Предприятию отказано в удовлетворении заявления.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение. Податель жалобы считает, что предусмотренный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) десятидневный срок, в течение которого налогоплательщик должен сообщить налоговому органу о закрытии счета в банке, следует исчислять со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о закрытии счета банком.
Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Архангельской области от 23.11.2005 по делу N А05-6969/05-21 Предприятие признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство и назначен конкурсный управляющий.
Конкурсный управляющий Предприятия 14.12.2005 обратился в Новодвинское отделение N 8218 Сбербанка России (далее - Банк) с заявлением о закрытии расчетного счета Предприятия (л.д. 8).
Банк 29.12.2005 закрыл расчетный счет Предприятия, о чем сообщил ему в уведомлении, полученном заявителем 11.01.2006 (л.д.6-7).
После получения уведомления Банка Предприятие 12.01.2006 направило в Инспекцию сообщение о закрытии расчетного счета (л.д.7).
Получив сообщение Предприятия, Инспекция сделала вывод о нарушении налогоплательщиком установленного пунктом 2 статьи 23 НК РФ десятидневного срока для сообщения налоговому органу о закрытии счета в банке, о чем составила акт 27.03.2006.
На основании акта налоговый орган принял решение от 28.04.2006 N 03-09-4/3/09дсп о привлечении Предприятия к налоговой ответственности,
предусмотренной пунктом 1 статьи 118 НК РФ, в виде взыскания 5 000 руб. штрафа.
Предприятие, посчитав, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 НК РФ, оспорило решение Инспекции в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 86 НК РФ банк обязан сообщить об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета.
Пунктом 2 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей письменно сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.
В соответствии со статьей 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.
Суд первой инстанции отказал Предприятию в удовлетворении заявления, указав на пропуск им десятидневного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 23 НК РФ. Суд посчитал, что, поскольку счет в банке закрывается по заявлению налогоплательщика, срок сообщения налоговому органу о закрытии счета следует исчислять с момента внесения банком соответствующей записи в Книгу регистрации открытых счетов.
Кассационная коллегия считает вывод суда ошибочным.
В соответствии с пунктом 2.1 Раздела 2 Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденных Положением Банка России от 05.12.2002 N 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации", открываемые клиентам счета регистрируются в Книге регистрации открытых счетов, в которой должны быть следующие данные дата открытия счета; дата и номер договора об открытии счета; наименование клиента; наименование (цель) счета; порядок и периодичность выдачи выписок счета; дата сообщения налоговым органам; фондам об открытии счета; дата закрытия счета.
Таким образом, датой открытия (закрытия) счета клиента следует считать дату соответствующей записи в Книге регистрации открытых счетов.
Поскольку записи в Книге регистрации открытых счетов производятся банком. налогоплательщик не может знать дату совершения в ней записи о закрытии счета до получения соответствующего уведомления банка.
Налогоплательщик не может нести ответственность за нарушение установленного законом срока, о начале течения которого он точно не осведомлен.
Согласно пункту 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время.
Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.
Поскольку ни Налоговым кодексом Российской Федерации, ни специальными подзаконными актами не установлено, с какого момента исчисляется предусмотренный пунктом 2 статьи 23 НК РФ десятидневный срок, кассационная инстанция считает, что этот срок должен исчисляться со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о закрытии счета в банке.
Из материалов дела видно и налоговым органом не оспаривается, что заказное письмо с уведомлением Банка о закрытии счета получено Предприятием 11.01.2006, а значит, именно с этой даты следует исчислять десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 НК РФ.
Инспекция не представила доказательств того, что Предприятие знало или должно было узнать о закрытии счета ранее этой даты.
Сообщение о закрытии счета Предприятие направило в Инспекцию 12.01.2006, то есть в течение десятидневного срока с момента получения уведомления Банка.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание период новогодних праздников, что повлияло на сроки прохождения и дату получения Предприятием уведомления Банка, суд кассационной инстанции считает, что десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 НК РФ, Предприятием не пропущен, в связи с чем в его действиях отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 НК РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а кассационная жалоба Предприятия - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 2 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.07.2006 по делу N А05-6935/2006-21 отменить.
Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 28.04.2006 N 03-09-4/3/09дсп признать недействительным.
Возвратить муниципальному унитарному предприятию "Березниковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования "Виноградовский район" из федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по кассационной жалобе.
рассмотрев 21.11.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Березниковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования "Виноградовский район" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.07.2006 по делу N А05-6935/2006-21 (судья Терентьев А.В.),
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие "Березниковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования "Виноградовский район" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Инспекция) от 28.04.2006 N 03-09-4/3/09дсп.
Решением суда от 25.07.2006 Предприятию отказано в удовлетворении заявления.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение. Податель жалобы считает, что предусмотренный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) десятидневный срок, в течение которого налогоплательщик должен сообщить налоговому органу о закрытии счета в банке, следует исчислять со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о закрытии счета банком.
Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Архангельской области от 23.11.2005 по делу N А05-6969/05-21 Предприятие признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство и назначен конкурсный управляющий.
Конкурсный управляющий Предприятия 14.12.2005 обратился в Новодвинское отделение N 8218 Сбербанка России (далее - Банк) с заявлением о закрытии расчетного счета Предприятия (л.д. 8).
Банк 29.12.2005 закрыл расчетный счет Предприятия, о чем сообщил ему в уведомлении, полученном заявителем 11.01.2006 (л.д.6-7).
После получения уведомления Банка Предприятие 12.01.2006 направило в Инспекцию сообщение о закрытии расчетного счета (л.д.7).
Получив сообщение Предприятия, Инспекция сделала вывод о нарушении налогоплательщиком установленного пунктом 2 статьи 23 НК РФ десятидневного срока для сообщения налоговому органу о закрытии счета в банке, о чем составила акт 27.03.2006.
На основании акта налоговый орган принял решение от 28.04.2006 N 03-09-4/3/09дсп о привлечении Предприятия к налоговой ответственности,
предусмотренной пунктом 1 статьи 118 НК РФ, в виде взыскания 5 000 руб. штрафа.
Предприятие, посчитав, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 НК РФ, оспорило решение Инспекции в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 86 НК РФ банк обязан сообщить об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета.
Пунктом 2 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей письменно сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.
В соответствии со статьей 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.
Суд первой инстанции отказал Предприятию в удовлетворении заявления, указав на пропуск им десятидневного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 23 НК РФ. Суд посчитал, что, поскольку счет в банке закрывается по заявлению налогоплательщика, срок сообщения налоговому органу о закрытии счета следует исчислять с момента внесения банком соответствующей записи в Книгу регистрации открытых счетов.
Кассационная коллегия считает вывод суда ошибочным.
В соответствии с пунктом 2.1 Раздела 2 Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденных Положением Банка России от 05.12.2002 N 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации", открываемые клиентам счета регистрируются в Книге регистрации открытых счетов, в которой должны быть следующие данные дата открытия счета; дата и номер договора об открытии счета; наименование клиента; наименование (цель) счета; порядок и периодичность выдачи выписок счета; дата сообщения налоговым органам; фондам об открытии счета; дата закрытия счета.
Таким образом, датой открытия (закрытия) счета клиента следует считать дату соответствующей записи в Книге регистрации открытых счетов.
Поскольку записи в Книге регистрации открытых счетов производятся банком. налогоплательщик не может знать дату совершения в ней записи о закрытии счета до получения соответствующего уведомления банка.
Налогоплательщик не может нести ответственность за нарушение установленного законом срока, о начале течения которого он точно не осведомлен.
Согласно пункту 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время.
Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.
Поскольку ни Налоговым кодексом Российской Федерации, ни специальными подзаконными актами не установлено, с какого момента исчисляется предусмотренный пунктом 2 статьи 23 НК РФ десятидневный срок, кассационная инстанция считает, что этот срок должен исчисляться со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о закрытии счета в банке.
Из материалов дела видно и налоговым органом не оспаривается, что заказное письмо с уведомлением Банка о закрытии счета получено Предприятием 11.01.2006, а значит, именно с этой даты следует исчислять десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 НК РФ.
Инспекция не представила доказательств того, что Предприятие знало или должно было узнать о закрытии счета ранее этой даты.
Сообщение о закрытии счета Предприятие направило в Инспекцию 12.01.2006, то есть в течение десятидневного срока с момента получения уведомления Банка.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание период новогодних праздников, что повлияло на сроки прохождения и дату получения Предприятием уведомления Банка, суд кассационной инстанции считает, что десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 НК РФ, Предприятием не пропущен, в связи с чем в его действиях отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 НК РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а кассационная жалоба Предприятия - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 2 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.07.2006 по делу N А05-6935/2006-21 отменить.
Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 28.04.2006 N 03-09-4/3/09дсп признать недействительным.
Возвратить муниципальному унитарному предприятию "Березниковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования "Виноградовский район" из федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по кассационной жалобе.
Председательствующий
В.В. Дмитриев
Судьи
Н.Г. Кузнецова
Н.В. Троицкая
В.В. Дмитриев
Судьи
Н.Г. Кузнецова
Н.В. Троицкая
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.