🚌 Депутаты предложили отказаться от нерегулируемых перевозок и перейти к контрактной системе по установленным тарифам

15 апреля 2026 года депутаты внесли в Госдуму законопроект, в котором предлагают перейти от нерегулируемых перевозок к контрактной системе по регулируемым тарифам.

Контрактная модель станет основным инструментом организации перевозок. Она предполагает, что маршруты установят по регулируемым тарифам, введут возможность заключения одного государственного контракта по двум и более маршрутам, но при обязательном обосновании:

• цели объединения;

• транспортно-технологической связанности маршрутов;

• подтверждения, что нет необоснованного ограничения конкуренции.

Депутаты считают, что это позволит предотвратить «выедание» прибыльных направлений и обеспечить устойчивость социально значимых маршрутов.

«Вводится модель управляемого распределения выручки: по общему правилу плата за проезд перечисляется заказчику, при этом контракт может предусматривать обязательную часть платы, остающуюся подрядчику, но не более 50 процентов фактически полученной платы», — сказано в пояснительной записке.

Такой подход позволит сочетать дисциплину gross-контракта с рыночной мотивацией исполнителя и снизить риск срыва перевозок по экономическим причинам.

Согласно законопроекту, с 1 января 2028 года регулярные перевозки по межмуниципальным и смежным межрегиональным маршрутам осуществляются по регулируемым тарифам.

Вместе с тем будет работать и социальная маршрутная сеть для удаленных и малонаселенных пунктов. Там установят минимальные параметры обслуживания: периодичность рейсов, интервалы и дни их выполнения.

Ожидается, что изменения позволят повысить предсказуемость тарифов, гарантировать льготы и снизить риск срыва перевозок, региональные власти смогут сформировать удобную маршрутную сеть и пакетировать социально значимые направления в одной закупке.

При подписании Президентом закон в целом вступит в силу со дня официального опубликования, но некоторые нормы в 2027 и 2028 году.