Вопрос: О предложении по продлению действия пониженных тарифов страховых взносов для гаражных кооперативов, применяющих УСН.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение о продлении действия пониженных тарифов страховых взносов для гаражных кооперативов, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - УСН), и в части своей компетенции сообщает следующее.
Исходя из положений подпункта 5 пункта 1, подпункта 3 пункта 2 и пункта 6 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для представителей малого предпринимательства на УСН, основным видом экономической деятельности (классифицируемым на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых являлась деятельность в производственной или социальной сфере, включающая деятельность стоянок для транспортных средств (в соответствии с ОКВЭД 029-2014 (КДЕС Ред. 2) ОКВЭД 52.21.24), на период до 2018 года (включительно) был установлен совокупный пониженный тариф страховых взносов в размере 20% при одновременном соблюдении условий о предельной сумме доходов за налоговый период (не более 79 млн рублей) и доле доходов в связи с осуществлением этого вида деятельности в общем объеме доходов (не менее 70%).
Исходя из положений статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" выпадающие доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов в связи с применением отдельными категориями плательщиков страховых взносов пониженных тарифов страховых взносов компенсируются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.
Дополнительное увеличение нагрузки на федеральный бюджет в связи с продлением периода применения пониженных тарифов страховых взносов гаражными кооперативами на УСН представляется крайне обременительным.
Вместе с тем следует отметить, что в Кодекс положения о применении упомянутой категорией плательщиков пониженных тарифов страховых взносов были перенесены без изменений из законодательства Российской Федерации о страховых взносах в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов налоговым органам.
Таким образом, переход вышеупомянутых плательщиков страховых взносов на УСН в 2019 году на общеустановленный тариф - это не отмена льготы, а реализация ранее принятых решений по переходу таких плательщиков с пониженного тарифа страховых взносов на общеустановленный тариф страховых взносов.
Принимая во внимание, что государственная поддержка в форме установления пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков является временной мерой, которая предоставлялась с 2012 года, продление периода применения пониженных тарифов страховых взносов для представителей малого предпринимательства, согласно Основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, не предусмотрено.
На основании изложенного предложение о продлении действия пониженных тарифов страховых взносов для гаражных кооперативов на УСН не поддерживается.
Заместитель директора Департамента
Р.А.СААКЯН
14.11.2019