Внеплановая проверка ГИТ в 2026 году: основания, штрафы и как подготовиться

Если нарушения требований охраны труда есть — штрафы в совокупности могут составлять сотни тысяч рублей, а кроме того, могут привести к приостановлению деятельности организации на срок до 90 суток, и дисквалификации руководителя на срок до трех лет.

• ГИТ (Государственная инспекция труда) — федеральный орган исполнительной власти, который контролирует соблюдение трудового законодательства и охраны труда работодателями. ГИТ входит в структуру Роструда.

• Внеплановая проверка ГИТ — это контрольное мероприятие, которое проводится вне утвержденного плана проверок и без предварительного уведомления работодателя. Причины: жалоба работника, несчастный случай, информация об угрозе жизни и здоровью.

• СОУТ (Специальная оценка условий труда) — процедура выявления вредных и опасных факторов на рабочих местах. Проводится аккредитованной лабораторией. Обязательна для всех работодателей.

• СИЗ (Средства индивидуальной защиты) — спецодежда, спецобувь, каски, перчатки, респираторы и другие средства, которые защищают работника от вредных и опасных производственных факторов.

• НС (Несчастный случай на производстве) — событие, в результате которого работник получил травму, увечье или иное повреждение здоровья при исполнении трудовых обязанностей.

Согласно Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства (постановление Правительства № 1230 от 21.07.2021 в редакции от 28.07.2025), ГИТ проводит 4 вида контрольных мероприятий:

• Инспекционный визит.

• Рейдовый осмотр.

• Документарная проверка.

• Выездная проверка.

Что это: внеплановое кратковременное мероприятие по месту деятельности работодателя (офис, производство, объект).

Срок: не более 1 рабочего дня.

Что проверяют: осмотр помещений и рабочих мест, опрос работников, запрос документов.

Когда проводится: анонимная жалоба, проверка исполнения предписания, быстрая проверка информации о нарушениях.

💡 Совет эксперта: С 2025 года инспекционный визит может проводиться дистанционно через видео-конференц-связь или мобильное приложение «Инспектор». Если вам предложили дистанционный формат — это законно.

Что это: проверка нескольких работодателей одновременно на одной территории (стройка, складской комплекс, торговый центр).

Срок: до 10 рабочих дней общий срок, не более 1 дня на одного работодателя.

Что проверяют: лсмотр объектов, опрос работников, запрос документов.

Важно: проводится только по согласованию с прокуратурой (кроме случаев угрозы жизни).

Что это: проверка без выезда инспектора. ГИТ запрашивает документы, работодатель отправляет их по почте, email или привозит в инспекцию.

Срок: не более 10 рабочих дней с момента получения всех документов. Время на подготовку документов НЕ включается!

Когда проводится: жалоба работника, информация о нарушениях без угрозы жизни.

💡 Совет эксперта: У вас есть 10 рабочих дней на предоставление документов после получения требования ГИТ. Не игнорируйте запрос — это грозит штрафом по статье 19.4.1 КоАП (до 100 000 руб. на организацию с возможной дисквалификацией должностного лица на срок до 1 года).

Что это: самая серьезная форма контроля. Инспектор приезжает на территорию организации, проверяет документы, осматривает рабочие места, опрашивает работников.

Срок: не более 10 рабочих дней (для СМП: 50 часов — малое предприятие, 15 часов — микропредприятие).

Виды:

1. Плановая: по плану ГИТ в зависимости от категории риска:

• Высокий риск — 1 раз в 2 года.

• Значительный — 1 раз в 3 года.

• Средний — 1 раз в 5 лет.

• Умеренный — 1 раз в 6 лет.

• Низкий — не проводятся.

2. Внеплановая: по жалобе работника, несчастному случаю, угрозе жизни, истечению срока предписания.

Согласование: только по согласованию с прокуратурой (кроме угрозы жизни и НС).

Уведомление: 

• Плановая — не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала. 

• Внеплановая — не позднее, чем за 24 часа до начала, но при угрозе жизни могут прийти без предупреждения.

Все виды внеплановых контрольных мероприятий проводятся по следующим основаниям согласно статье 57 закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)»:

1. Жалоба работника в трудовую инспекцию — самое частое основание:

• Невыплата или недоплата заработной платы.

• Отсутствие инструктажей по охране труда.

• Отсутствие обучения по охране труда.

• Отсутствие медосмотров.

• Непредоставление СИЗ (спецодежды).

• Отсутствие СОУТ.

2. Несчастный случай на производстве — работодатель обязан уведомить ГИТ в течение 24 часов при травме с потерей трудоспособности более 1 дня. При тяжелом или смертельном НС приезжают ГИТ, следственный комитет.

3. Истечение срока исполнения предписания — ГИТ проверяет, устранил ли работодатель ранее выявленные нарушения.

4. Информация об угрозе жизни и здоровью работников — если есть сведения о непосредственной угрозе, ГИТ может провести выездную проверку без предупреждения.

5. Индикаторы риска нарушения обязательных требований (продлены до 31 декабря 2026 года) — если организация попала в категорию высокого риска (строительство, производство).

Как быстро ГИТ реагирует на жалобу:

• Жалоба рассматривается в течение 1-2 рабочих дней.

• ГИТ направляет работодателю требование о предоставлении документов или уведомление о проверке.

• Работодатель обязан явиться в ГИТ с документами или предоставить доступ инспектору.

Важно: ГИТ, как правило, не приходит сразу на предприятие, а сначала проводит документарную проверку. Но если в жалобе указано, что есть угроза жизни, могут провести выездную проверку без предупреждения.

Штрафы за нарушения требований охраны труда регулируются статьей 5.27.1 КоАП. Ниже — таблица штрафов на одного работника:

Итого: от 560 000 до 730 000 руб. при полном комплекте нарушений.

Важно: 

1. Штрафы могут суммироваться по количеству работников, в отношении которых выявлены нарушения. Если жалоба групповая — сумма умножается на количество жалобщиков. Тоже самое касается количества пострадавших при несчастном случае на производстве.

2. После оплаты штрафов работодателя обяжут по предписанию устранить все нарушения. Если по окончанию срока действия предписания нарушения устранены не будут, работодателю грозит штраф до 200 000 руб., либо приостановление деятельности на срок до 90 суток, а кроме того, дисквалификация на срок до 3х лет. Эти же самые последствия грозят, если работодатель будет повторно привлечен к административной ответственности по той же статье в течение 1 года (статья 5.27.1 КоАП).

Ситуация: работнику кадровой службы недоплатили при увольнении. Она подала жалобу в ГИТ через портал «Онлайнинспекция.рф».

Что выявила ГИТ:

1. Недоплата зарплаты при увольнении.

2. Отсутствие инструктажей по охране труда.

3. Отсутствие обучения по охране труда.

Итог по статье 5.27.1 КоАП:

• Обязали доплатить недоплаченное.

• Штраф 110 000 руб. за отсутствие обучения по охране труда.

• Штраф 50 000 руб. за отсутствие инструктажей.

• Предписание устранить нарушение.

Общая сумма штрафов: 160 000 руб. + доплата зарплаты

Ситуация: супруга подала жалобу в трудовую инспекцию, утверждая, что муж уклоняется от уплаты алиментов и получает «серую» зарплату.

Что выявила ГИТ:

Доказать нарушения по заработной плате не смогли, но в ходе документарной проверки выявили:

1. Работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

2. Не проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочем месте.

Итог:

• Штраф 150 000 руб. за отсутствие СИЗ.

• Штраф 60 000 руб. за отсутствие СОУТ.

• Предписание устранить нарушения за 1 месяц.

Общая сумма штрафов: 210 000 руб.

Ситуация: работник строительной организации получил производственную травму. Работодатель и работник договорились скрыть несчастный случай и не проводить расследование. Работодатель обещал компенсировать лечение. Но когда работодатель решил, что «уже достаточно сделал», работник подал жалобу в государственную инспекцию труда.

Что выявила ГИТ:

1. Сокрытие несчастного случая на производстве.

2. Отсутствие обучения по охране труда.

3. Отсутствие спецодежды (СИЗ).

4. Отсутствие СОУТ.

Итог:

• Штраф 50 000 руб. за сокрытие НС.

• Штраф 130 000 руб. за отсутствие обучения.

• Штраф 150 000 руб. за отсутствие СИЗ.

• Штраф 80 000 руб. за отсутствие СОУТ.

• Предписание устранить нарушения.

• Организация попала в список плановых проверок на следующий год.

Общая сумма штрафов: 410 000 руб.

💡 Совет эксперта: Никогда не скрывайте несчастные случаи! Это не только грозит штрафом, но и заведомо ставит работодателя в позицию виноватого. Всегда проводите расследование и уведомляйте надзорные органы в течение 24 часов с момента происшествия.

Согласно части 5 статьи 5.27.1 КоАП, если в течение одного года после первого штрафа вы будете привлечены за те же нарушения повторно:

• На должностное лицо: 30 000 - 40 000 руб. или дисквалификация на 1–3 года.

• На организацию: 100 000 - 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток.

Дисквалификация означает запрет занимать руководящие должности. Если вы ИП или директор ООО — вы не сможете работать 1-3 года.

При тяжком вреде здоровью или смерти работника возбуждается уголовное дело:

Статья 143 УК (нарушение требований охраны труда):

• Причинение тяжкого вреда здоровью — до 1 года лишения свободы.

• Смерть 1 пострадавшего — до 4 лет лишения свободы.

• Смерть 2х и более лиц — до 5 лет лишения свободы.

Статья 216 УК (нарушения требований охраны труда при строительных и иных работах):

• Причинение тяжкого вреда — до 3 лет лишения свободы.

• Смерть 1 пострадавшего — до 5 лет лишения свободы.

• Смерть 2х и более лиц — до 7 лет лишения свободы.

1. Провести аудит документации по охране труда. Передайте специалистам аккредитованной организации: штатное расписание, перечень оборудования, сведения о видах работ, сведения об обучении персонала. По результатам аудита вы узнаете, какие документы отсутствуют.

2. Разработать недостающие документы:

• Инструкции по охране труда для каждой должности и вида работ.

• Программы обучения и инструктажей.

• Положение о системе управления охраной труда (СУОТ).

• Карты профессиональных рисков по каждой профессии.

• и многое другое..

3. Провести инструктажи по охране труда. Вводный и первичный инструктажи для всех работников. Собрать подписи в журналах.

4. Заключить договоры и оплатить услуги

• Договор с учебным центром на обучение по охране труда.

• Договор с лабораторией на проведение СОУТ.

• Договор с медцентром на проведение медосмотров.

Важно: оплатив по всем договорам вам скорее всего не удастся избежать ответственности, но это может послужить смягчающим обстоятельством при вынесении штрафов ГИТ.

Да, внеплановая проверка проводится без предварительного уведомления работодателя. Чаще всего ГИТ не приезжает на предприятие, а вызывает руководителя к себе с документами (документарная проверка). Выездная проверка без предупреждения возможна только при угрозе жизни и здоровью работников или несчастном случае.

Зависит от вида контрольного мероприятия: инспекционный визит — не более 1 дня, документарная проверка — до 10 рабочих дней, выездная проверка — до 10 рабочих дней (для малого бизнеса — 50 часов, для микро — 15 часов).

Да, штраф можно обжаловать у вышестоящего руководства ГИТ (главный государственный инспектор труда) или в суде. Срок обжалования — 10 дней с момента вынесения постановления о назначении административного наказания.

Не паникуйте. Срочно проведите аудит документов по охране труда, заключите договоры на обучение, СОУТ, медосмотры, проплатите по договорам, разработайте недостающие документы, соберите подписи работников. Это покажет ГИТ, что вы исправляете ситуацию, и может смягчить наказание.

Плановые проверки проводятся в зависимости от категории риска: высокий — 1 раз в 2 года, значительный — 1 раз в 3 года, средний — 1 раз в 5 лет, умеренный — 1 раз в 6 лет, низкий — не проводятся.

С 2024 года ГИТ использует индикаторы риска — автоматизированные критерии оценки вероятности нарушений. Если организация попала в зону высокого риска (например, в строительстве или производстве), ГИТ может провести внеплановую проверку на основании индикаторов.

Внеплановая проверка государственной инспекции труда — реальный риск для любого работодателя. Работнику нужно 5 минут для подачи жалобы в трудовую инспекцию, вам — от 560 000 до 730 000 рублей штрафов за нарушения требований охраны труда.

Не ждите проверок и штрафов. Приведите документы по охране труда в порядок заранее — это дешевле и надежнее.

Свяжитесь с нами прямо сейчас

Мы проведем бесплатный экспресс-аудит ваших документов по охране труда, выявим все нарушения и предложим оптимальные варианты их устранения.

Не рискуйте своим бизнесом — защитите его сегодня!

Реклама: ООО «Центр охраны труда "Решение"», ИНН 2312234255, erid: 2W5zFHCP5i9