Дело N А12-43956/2019
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Закировой И.Ш.,
судей Хакимова И.А., Ольховикова А.Н.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгоградспецмонтаж"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020
по делу N А12-43956/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгоградспецмонтаж" (ОГРН 1083458000230, ИНН 3430009089) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Волгоградской области о признании недействительными ненормативных актов,
установил:
В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Волгоградспецмонтаж" (далее - ООО "Волгоградспецмонтаж", общество, заявитель) с заявлением о признании недействительными требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 8 по Волгоградской области, налоговый орган, инспекция) от 19.09.2019 N 09-20/1831, от 23.09.2019 N 09-20/1844 и отмене пунктов 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12 указанных требований.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а также несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, отправить дело на новое рассмотрение.
В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит оставить вынесенные судебные акты без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия не находит основания для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
Как видно из материалов дела, 19.09.2019 налоговым органом в адрес ООО "Волгоградспецмонтаж" в порядке статей 93, 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации выставлено требование о предоставлении документов (информации) N 09-20/1831, согласно которому обществу надлежит в течение десяти дней со дня получения требования представить в налоговый орган договор от 14.08.2018 N 210 в отношении ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 со всеми приложениями и дополнениями (пункт 1.1.); спецификацию в отношении ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.2.); счет-фактуру в отношении ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.3.); товарную накладную в отношении ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.4.); товарно-транспортную накладную в отношении ООО "АТЛАНТ" 3 ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.5.); путевые листы в отношении ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.6.); сертификаты, паспорта качества в отношении ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.7.); акт (иной документ), подтверждающий выполнение работ (оказание услуг), в отношении ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.8.); акт о зачете взаимных требований (взаимозачет) в отношении ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.9.); акт сверки расчетов с поставщиками (покупателями) в ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.10.); карточки бухгалтерского учета по счетам N 10, 20, 41, 60, 62, а также по всем субсчетам в разрезе операций по взаимоотношениям с ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.11.); оборотные ведомости по синтетическим счетам 10, 20, 41, 60, 62 в разрезе операций но взаимоотношениям с ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.12); отчет о расходовании основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производственным нормам по объектам (форма М-29) в отношении ООО "АТЛАНТ" ИНН 7725347370 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.13.).
23.09.2019 налоговым органом в адрес ООО "Волгоградспецмонтаж" в порядке статей 93, 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации выставлено требование о предоставлении документов (информации) N 09-20/1844, согласно которому обществу надлежит в течение десяти дней со дня получения требования представить в налоговый орган счет от 20.02.2018 N 150 в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 (пункт 1.1.); счет от 26.02.2018 N 168 в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 (пункт 1.2.); договор (контракт, соглашение) в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 со всеми приложениями и дополнениями (пункт 1.3.); спецификацию в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.4.); счет-фактуру в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.5.); товарную накладную в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.6.); товарно-транспортную накладную в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.7.); путевые листы в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.8.); сертификаты, паспорта качества в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.9.); акт (иной документ), подтверждающий выполнение работ (оказание услуг), в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.10.); акт о зачете взаимных требований (взаимозачет) в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.11.); акт сверки расчетов с поставщиками (покупателями) в ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.12.); карточки бухгалтерского учета по счетам N 10, 20, 41, 60, 62, а также по всем субсчетам в разрезе операций по взаимоотношениям с ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.13.); оборотные ведомости по синтетическим счетам 10, 20, 41, 60, 62 в разрезе операций но взаимоотношениям с ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.14); отчет о расходовании основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производственным нормам по объектам (форма М-29) в отношении ООО "ЮСК" ИНН 9710038238 за период с 01.01.2018 по 19.09.2019 (пункт 1.15.).
Не согласившись с выставленными инспекцией требованиями, ООО "Волгоградспецмонтаж" обратилось с жалобами в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - УФНС России по Волгоградской области).
Решениями УФНС России по Волгоградской области от 24.10.2019 N 1118, от 24.10.2019 N 1121 жалобы общества оставлены без удовлетворения.
Полагая, что требования Межрайонной ИФНС России N 8 по Волгоградской области от 19.09.2019 N 09-20/1831, от 23.09.2019 N 09-20/1844 являются незаконными, нарушают права и законные интересы хозяйствующего субъекта, ООО "Волгоградспецмонтаж" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанции и основывались на том, что оспариваемые требования вынесены в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ), содержат всю необходимую информацию, налоговым органом истребовалась конкретная информация (документы), касающаяся индивидуализированной сделки с контрагентами.
Суд кассационной инстанции соглашается с данными выводами судебных инстанций в силу следующего.
Пунктом 1 статьи 31 НК РФ налоговым органом предоставлено право требовать от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).
В свою очередь, подпунктом 6 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлена корреспондирующая обязанность налогоплательщика представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 6 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации).
Форма требования о представлении документов (информации) утверждена Приказом Федеральной налоговой службы России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ)".
В требовании налогового органа о представлении документов (информации), адресованном налогоплательщику, должны быть указаны: наименование запрашиваемых документов, их реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, период, к которому они относятся.
Как установлено судами и следует из материалов дела, из оспариваемых требований видно, что информация запрашивается в отношении ООО "АТЛАНТ" и ООО "ЮСК".
В качестве идентификатора конкретной сделки в требовании указаны счета от 20.02.2018 N 150 и от 26.02.2018 в отношении ООО "ЮСК", и договор от 14.08.2018 N 210 заключенный с ООО "Атлант". К данным документам запрошены спецификации, счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, путевые листы, акты выполненных работ (оказанных услуг), а также карточки по счетам, оборотно-сальдовые ведомости, акты о зачете взаимных требований и акты сверок по взаимоотношениям с ООО "ЮСК" и ООО "АТЛАНТ" за период с 01.01.2018 по 19.09.2019.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого требования инспекции недействительным, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований.
Суд кассационной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены.
Довод заявителя кассационной жалобы о незаконности требования информации и документов за период до заключения сделки отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку налоговый орган самостоятельно определяет период проведения налоговой проверки.
Иные доводы кассационной жалобы рассмотрены судами и им дана надлежащая правовая оценка. Переоценка исследованных судами доказательств в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 по делу N А12-43956/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
И.Ш.ЗАКИРОВА
Судьи
И.А.ХАКИМОВ
А.Н.ОЛЬХОВИКОВ
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.